РУС | ENG
РАНХиГС



Расширенное содержание.
ЖУРНАЛ №1 (102) 2023г.
<перейти в краткое cодержание>

№ п/п
Авторы
Название статьи
Файл
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК:СТРАТЕГИИ И МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ
1 Бардаль А. Б. Транспортное обеспечение ресурсных отраслей Дальнего Востока на современном этапе
Ресурсные отрасли традиционно являются основой экономики Дальнего Востока. Их функционирование и развитие во многом зависят от работы транспорта. Предметом работы является изучение процессов транспортного обслуживания природно-ресурсных отраслей макрорегиона на современном этапе. Цель состоит в попытке проанализировать ключевые изменения транспортного обеспечения ресурсного сектора в течение 2022 г. В разрезе данного направления можно рассматривать два различающихся по масштабу объектов среза транспортного обслуживания: на уровне отдельных компаний и на уровне макрорегиона в целом. На микроуровне (отдельных компаний) транспортные процессы определяются видом добываемого ресурса, схемой производственных процессов, конфигурацией системы связей с поставщиками и заказчиками. В статье рассмотрено транспортное обеспечение одной из крупнейших компаний ресурсного сектора мирового значения, работающей на Дальнем Востоке – АК «Алроса» (ПАО). Показаны особенности транспортного обеспечения поставок материально-технических ресурсов, процесса производства и сбыта. На уровне макрорегиона можно выделить относительно «традиционные» и новые проблемы транспортного облуживания ресурсных отраслей. К первым относятся обеспечение доступности перспективных для хозяйственного освоения месторождений и дефицит провозных мощностей инфраструктуры востока страны. К новым проблемам, формирующимся под действием геополитических условий 2022 г., можно отнести: изменение направлений внешнеторговых потоков России; обострившуюся конкуренцию грузоотправителей за инфраструктуру транспортного комплекса Дальневосточного федерального округа; изменение институциональных условий на железнодорожном транспорте; рост тарифов на перевозки. Изменение параметров взаимодействия транспорта и ресурсных отраслей затрагивает основу экономики Дальневосточного макрорегиона. Происходящие геополитические изменения уже повышают степень неопределенности условий национальной экономики. С учетом этого необходимо особенно тщательно оценивать последствия принимаемых решений, в т. ч. изменения транспортных тарифов.
Ключевые слова :ресурсные отрасли, транспортный комплекс, АЛРОСА, транспортное обслуживание
2 Строева Г. Н. Топливно-энергетический комплекс Дальнего Востока: трансформация институциональной среды
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является сложным межотраслевым комплексом Дальнего Востока, деятельность которого продолжает ориентироваться на наращивание объемов добычи и экспорта энергоресурсов. Введение санкций против нефтегазового комплекса привели к нарушению логистики экспортных поставок. Начавшийся процесс диверсификации поставок энергоресурсов на быстро развивающийся рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона и внутренний рынок требует реализации инфраструктурных проектов ТЭК по строительству объектов трубопроводного транспорта. Прекращение поставок европейских технологий и оборудования, действующих контрактов на обслуживание поставленной техники, а также запрет на инвестиции обострили проблему технического оснащения и модернизации организаций комплекса. В сложившихся условиях формирование современной институциональной среды становится важным условием повышения эффективности ТЭК и обеспечения эффективного внутреннего спроса на энергоресурсы Дальнего Востока. Решить многие проблемы развития ТЭК можно только путем грамотного сочетания рыночных механизмов саморазвития и эффективных механизмов государственного регулирования. Цель данного исследования – изучение трансформации институциональной среды ТЭК и анализ влияния институтов на развитие комплекса в Дальневосточном федеральном округе. В статье дана характеристика политико-правовых и экономических институтов регулирования и институтов развития, образующих институциональную среду функционирования ТЭК. Систематизированы основные формы и методы государственной поддержки организаций ТЭК. Рассмотрены основные функции ТЭК. Исследование выполнено с применением методов системного и сравнительного анализа.
Ключевые слова:топливно-энергетический комплекс, энергетические ресурсы, энергетика, государственная программа, стратегия, институты
3 Белоусова А. В.
Грицко М. А.
Количественная оценка влияния смертности населения на экономику дальневосточных субъектов Российской Федерации
Статья посвящена количественной оценке влияния смертности населения трудоспособного возраста на экономику дальневосточных субъектов РФ. Представлены результаты анализа демографической ситуации на Дальнем Востоке в допандемийный и пандемийный период. Показано, что отрицательный демографический тренд в макрорегионе сохраняется. Более того, ежегодно увеличивается темп сокращения населения Дальнего Востока. По итогам 2022 года демографические потери в несколько раз превысили показатели пандемийного периода 2020–2021 гг. С использованием производственной функции Кобба-Дугласа, построенной на основе панельной структуры данных за 2017–2021 гг., получены оценки эластичности валового регионального продукта дальневосточных субъектов РФ по численности занятого населения в возрасте от 15 до 72 лет. Обнаружено уменьшение влияния занятости на экономическую динамику Дальневосточного федерального округа по сравнению с периодом 2000–2007 гг. С использованием соответствующих оценок проведен количественный анализ влияния смертности занятого трудоспособного населения на экономическую динамику регионов Дальнего Востока. Показано, что в регионах с диверсифицированной структурой экономики ущерб от смертности занятого населения трудоспособного возраста выше по сравнению с ресурсными регионами, в которых специализированные виды экономической деятельности отличаются более высокой капиталоемкостью
Ключевые слова: смертность населения, экономическая динамика, производственная функция, функция Кобба-Дугласа, Дальневосточный федеральный округ, субъект РФ
4 Латышева Н. Е.
Назаренко О. А.
Агешина Е. Ю.
Экономика Дальнего Востока в 2022 году: аналитические итоги
В работе проведен анализ экономического развития Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО) в 2022 г. в разрезе регионов и ключевых видов деятельности на основе статистических данных Федеральной службы государственной статистики, информации органов исполнительной власти субъектов ДФО и экспертных оценок. Отмечено, что на региональном уровне влияние внешних условий на социально-экономическое развитие проявлялось неодинаково. Указаны причины динамики промышленного производства, инвестиций в основной капитал, строительства, сельского хозяйства, потребительского сектора. Отмечено, что несмотря на внешние ограничения, которые сдерживали экономическую активность, бизнес адаптировался к новым условиям. Позитивным моментом является рост инвестиций в основной капитал, обусловленный реализацией проектов по импортозамещению и господдержкой инвестиционной активности.
Ключевые слова: промышленное производство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, инвестиции, строительство, сельское хозяйство, розничная торговля, Дальневосточный федеральный округ
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
5 Маслюк Н. А.
Медведева Н. В.
Технологии бережливого производства как основа рационализации регионального инвестиционного стандарта
В статье рассмотрены теоретические и практические аспекты применения концепции бережливого производства в реализации государственной инвестиционной политики в части инструментария регионального инвестиционного стандарта. Успешная концепция бережливого производства, сформированная в сфере производства и бизнеса, находит своё применение при оптимизации процессов взаимодействия участников инвестиционного процесса и органов публичной власти. Одним из элементов Регионального инвестиционного стандарта является свод инвестиционных правил, содержащий алгоритмы действий инвестора в процессе реализации инвестиционных проектов. Методика сквозного инвестиционного потока, основанная на концепции бережливого производства, оптимизирует наполнение свода инвестиционных правил в составе регионального инвестиционного стандарта. Практическая реализация данной методики в пилотных регионах из числа субъектов Российской Федерации позволила сократить сроки клиентского пути инвестора и устранить дублирующие действия при взаимодействии органов власти и инвестора. Проведённый авторами обзор научных источников, содержащих теоретическое обоснование и подходы к адаптации концепции бережливого производства к сфере публичного управления, в том числе и экономическими процессами, представляет научный и практический интерес. Анализ фактических данных, характеризующих результаты внедрения модели сквозного инвестиционного потока, позволяет наглядно представить действие этой концепции в сфере инвестиционной политики. Отражённые в статье результаты исследования могут представлять интерес для практического применения органами публичной власти в сфере реализации инвестиционной политики региона, а также для исследователей в области инвестиционных процессов. Выводы авторов обосновывают внедрение технологии бережливого производства в свод инвестиционных правил регионального инвестиционного стандарта, что будет способствовать сокращению времени прохождения инвестором клиентского пути.
Ключевые слова: бережливое производство, сквозной инвестиционный поток, свод инвестиционных правил, региональный инвестиционный стандарт
6 Сюпова М. С.
Халикова С. С.
Напряженность на рынке труда как индикатор экономической безопасности региона
Конъюнктура рынка труда играет особую роль в вопросах обеспечения экономической безопасности страны и её отдельных территорий. С одной стороны, состояние рынка труда оказывает прямое влияние на уровень благосостояния населения и степень социальной защищенности, динамику реального объема производства и производительность труда. С другой стороны, показатели рынка рабочей силы характеризуются высокой чувствительностью к существующим угрозам социального, экономического и демографического характера. Пандемия COVID-19 и введение антироссийских санкций стали причиной серьезных трансформаций, которые привели к росту напряженности и формированию новых очагов уязвимости на рынке рабочей силы. Исследуя напряженность как индикатор экономической безопасности региона, в статье выделены угрозы, которые возникают в результате дисбаланса на региональном рынке труда (открытая безработица, застойная безработица, неполная занятость). Наряду с этим, в работе рассматриваются факторы, повышающие напряженность на рынке труда и, одновременно, снижающие уровень экономической безопасности в регионе (низкая обеспеченность населением трудоспособного возраста, низкий уровень экономической активности населения, неустойчивый экономический рост). Для оценки уровня напряженности и анализа глубины угроз предлагается использовать систему статистических показателей, которые в ходе исследования нормируются и формируют интегральный индекс напряженности. Предложена шкала оценки напряженности на рынке труда в регионе, согласно которой высокий уровень интегрального индекса свидетельствует о благоприятной ситуации на рынке труда и отсутствии исследуемых угроз. По мере снижения обобщенного показателя степень напряженности повышается, что снижает общий уровень экономической безопасности. Результаты подобных исследований могут выступать инструментом оценки проводимой региональной политики и использоваться для принятия обоснованных управленческих решений в сфере занятости населения.
Ключевые слова: рынок труда, напряженность, экономическая безопасность, угрозы, регион
7 Ромашин А. А. Зоны согласования корпоративных и региональных интересов компаний строительного бизнеса в экономике региона
В статье обосновано, что в экономике современного типа для обеспечения устойчивости региональных экономик и локальных рынков необходимо учитывать интересы всех участников рыночных отношений, в том числе сферы строительства, путем согласования их интересов. Выделены показатели, характеризующие финансовую устойчивость компаний и эффективность деятельности организаций строительного бизнеса в регионе. Представлена методика расчета интегрального показателя финансовой устойчивости компаний строительного бизнеса и интегрального показателя региональной эффективности данных бизнес-структур на примере Московской области. Как результат, была составлена карта зон согласования корпоративных и региональных интересов компаний строительного бизнеса в экономике региона. Представленный методический подход может быть применен для согласования корпоративных и региональных интересов компаний, что позволит определить зоны согласования интересов компаний строительного бизнеса в экономике любого региона.
Ключевые слова: экономика региона, согласование интересов компаний, эффективность деятельности компаний, интегральный показатель эффективности, зоны согласования корпоративных и региональных интересов компаний строительного бизнеса
СОЦИОЛОГИЯ
8 Байков Н. М. Городской активизм в структуре гражданского общества Хабаровска: социально-политические аспекты
Социальная активность жителей городов, направленная на изменения в различных сферах их жизнедеятельности, реализуемая как в структурах гражданского общества, так и в политических организациях, приобрела в научном дискурсе звучание как «городской активизм». Этот термин не имеет однозначного определения, что затрудняет его операционализацию для социологического измерения, но позволяет использовать ряд методологических подходов для изучения этого феномена в структуре гражданского общества города Хабаровска. На основе социологии «социальных движений» (Г. Блумер) и анализа коллективных действий c позиции теории фреймов (Гофман И.) в статье предпринята попытка проанализировать результаты социологических исследований общественного мнения горожан, отражающие показатели их социальной активности, вовлеченности в социально-политическую сферу и действий органов местной власти. Показано, что истоки низкой гражданской и социально-политической активности горожан коренятся в состоянии их беспокойства актуальными проблемами жизнедеятельности, требующими своего решения. Они служат движущей силой, с одной стороны, из-за неудовлетворенности настоящей формой жизни, а с другой – из желаний и надежд на какое-то новое устройство своего существования. Отмечено, что смысловые рамки и ценностные ориентиры в коллективных действиях городского сообщества, власти и активистов политических партий нередко противоречивы и парадоксальны, порождают индифферентность и отчуждение у населения от вовлечения в коллективную общественную деятельность по изменению жизнедеятельности в лучшую сторону. Укреплению позиций гражданского активизма, направленного на развитие гражданского общества города, может способствовать целенаправленная информационно-коммуникативная деятельность и демонстрация успешных инициативных проектов не только в благоустройстве городской среды, но и в формировании ответственного политического сознания и поведения горожан.
Ключевые слова: городской активизм, политический активизм, гражданское общество, власть, городской округ Хабаровск
9 Гареева И. А. Социальная обусловленность репродуктивного поведения населения
В статье представлен анализ современной демографической ситуации, связанной с репродуктивной активностью населения. Использованы данные Росстата, вторичные исследования поведения, мнения и установок населения в отношении репродуктивного поведения, а также отношения к социальным явлениям и процессам, связанным с репродуктивным поведением. В качестве теоретического обоснования автор опирается на теорию Р. Инглхарта, в основе которой лежит идея культурного перехода от индустриального общества к постиндустриальному, в условиях которого расширяются свободы выбора, позволяющие людям строить жизнь на основе собственного выбора, самостоятельно принимать решения. Другой теоретический подход, выбранный автором, определяет роль эмансипативных ценностей и подразумевает свободу выбора и равные возможности (К Вельцель). В статье анализируется ряд взаимосвязанных аспектов сложившейся демографической ситуации в стране и факторов, ее обусловливающих. Рассматривая репродуктивное поведение населения, автор использует понятия «репродуктивные установки», «репродуктивные намерения», «репродуктивные предпочтения», «репродуктивная мотивация». По мнению автора, это важные структурные элементы, которые расширяют понимание понятия «репродуктивное поведение». Репродуктивное поведение можно рассматривать с таких точек зрения, как: медицинское явление, связанное с зачатием, вынашиванием и рождением детей и медицинским воздействием; социально-политическое явление, связанное с решениями и мерами органов власти всех уровней по улучшению демографической ситуации; социально-экономическое явление, обусловленное изменениями поведения, установок, жизненных сценариев населения; культурное явление, суть которого заключается в изменении повседневных, привычных практик и появление новых, ранее отсутствующих или не востребованных. Цель – на основе комплексного анализа обозначить основные изменения и тенденции развития демографической ситуации, связанной с репродуктивным поведением, выявить факторы, действующие как мотивирующие, так и как дестабилизирующие репродуктивную активность населения. В задачи исследования включалось следующее: описать сложившуюся демографическую ситуацию в стране; выявить и проанализировать социальные барьеры, препятствующие репродуктивной активности населения; изучить последствия низкой репродуктивной активности населения. Делаются выводы, что в современных условиях наиболее дестабилизирующими факторами являются сокращение числа молодых женщин и снижение количества рождений в среднем на одну женщину. Автор предполагает, что усиление мер социальной политики государства может активизировать молодое население на активное репродуктивное поведение: рождение двух и более детей в семье.
Ключевые слова: репродуктивное поведение, демографическая ситуация, репродуктивная активность, рождение детей
10 Буланова М. А. Взаимодействие органов местного самоуправления с городским сообществом Хабаровска: социологический анализ
В статье проведен социологический анализ взаимодействия органов местного самоуправления с населением города Хабаровска, представленным как местное сообщество. На основе определенных действующим законодательством форм участия населения дана оценка их востребованности в решении вопросов местного значения и актуальных проблем жизнедеятельности. С методологических позиций социологии автором интерпретированы результаты опросов общественного мнения горожан как формы их коллективного поведения и вовлеченности в общественно-полезную деятельность на территории своего проживания, в публичные слушания, участие в муниципальных выборах. В результате исследований определено, что активность участия населения г. Хабаровск в законодательно определенных формах взаимодействия с местным самоуправлением крайне низкая из-за слабости солидарных социальных связей, высокой разобщенности власти и гражданского общества. Это обусловлено как объективными условиями локализации жителей в городских квартирах многоквартирных домов, так и их субъективными оценками неудовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления в решении насущных проблем их жизнедеятельности и нежеланием содействовать их решению. Для повышения гражданской активности населения целесообразно развивать сетевое взаимодействие с органами местного самоуправления на основе современных средств коммуникаций, направленное на формирование солидарных местных сообществ на территориях проживания, стимулировать их средствами грантовой поддержки из городского бюджета.
Ключевые слова: местное самоуправление, местное сообщество, муниципальные выборы, территориальное общественное самоуправление, опросы, обращения граждан, г. Хабаровск
11 Шугаева И. В. Формирование адаптивных стратегии населения по борьбе с бедностью в условиях неопределенности (социологический анализ)
Проблема современного российского общества, которая становится неотъемлемой частью повседневности, состоит в принятии положения о том, что неопределенность социально-экономических процессов диктует формирование новых общественных систем и изучение механизмов адаптивных стратегий населения. Для комфортного существования (адаптации) необходимо взаимодействие субъектов общества с микро- и макросредой, которая анализирует показатели устойчивого состояния внешних и внутренних факторов в реализации поставленных целей. Исследование различных адаптационных подходов в условиях неопределенности приобретает особую актуальность. Цель данной статьи заключается в исследовании различных типов адаптивных стратегий населения по борьбе с бедностью в условиях неопределенности, поскольку она представляет собой важный ресурс для преодоления материальных трудностей. На основе изучения публикаций российских и зарубежных социологов и анализа официальных статистических данных в статье показаны основные тенденции по борьбе с бедностью и выбором адаптационных стратегий на основе имеющихся ресурсов населения Хабаровского края. Особое внимание в статье уделено субъективным оценкам респондентов своего материального положения. Проведение сравнительной оценки на основе материальных ресурсов населения выявило важные направления в принятии активных адаптационных стратегий в борьбе с бедностью и показало, что, во-первых, распространение в обществе данных стратегий приводит к улучшению материального благосостояния и возможности дальнейшего социального роста. Во-вторых, низкий уровень адаптированности и применения более пассивных стратегий в условиях неопределённости будет снижать уровень благосостояния населения. Адаптированность в современных условиях позволяет проявлять наиболее гибкие формы поведенческой стратегии, при условии активной жизненной позиции. Применение нескольких типов стратегий (пассивной и активной) позволяет успешно преодолеть состояние бедности в условиях неопределенности, а также повысить уровень материального благосостояния.
Ключевые слова: бедность, неопределенность, ресурсы адаптации, стратегии бедных, адаптационная модель поведения, уровень бедности
ПРЕДСТАВЛЯЮ К ЗАЩИТЕ
12 Перепечай П. Э. Субъективные представления о престиже профессии у школьников Хабаровского края: социологический анализ
В статье представлены основные методологические подходы к анализу престижа профессий как к одному из критериев социальной стратификации общества и его профессиональной дифференциации. На основе методологии его стратификационного измерения и результатов эмпирических социологических исследований школьников 8–11 классов Хабаровского края проанализированы их коллективные представления о феномене престижа профессий и его обусловленности объективными условиями рынка труда, его влияния на профессии субъективными мнениями, ценностными ориентациями и мотивами выбора престижной профессии, ролью заработной платы, родителей, учителей, средств массовой информации и Интернета, намерениями получения специальностей в организациях среднего и высшего образования края и за его пределами. Обозначены представления учащихся школ о престижности профессий и их взаимосвязи с экономическими и социальными процессами в современной России. Сделаны выводы по изменению процесса профессиональной ориентации в направлении создания условий для осознанного выбора учащимися специальностей (профессий) исходя из их личной заинтересованности в той или иной профессии.
Ключевые слова: престиж профессий, социологические исследования, учащиеся школ, выбор профессии, организации среднего и высшего образования, рынок труда, Хабаровский край
13 Карев А. С. Оценка факторов влияния состояния региональной социальной инфраструктуры на миграционные процессы
Динамичное социально-экономической развитие Дальнего Востока России имеет глубинное значение для современных экономических процессов в условиях «поворота на Восток», а также для сохранения и развития стабильных экономических связей со странами-партнёрами Азиатско-Тихоокеанского региона на длительную перспективу. Одной из основных проблем для регионов Дальневосточного федерального округа в постсоветский период является тренд на снижение численности населения макрорегиона, в том числе за счет процессов безвозвратной миграции. Целью данной статьи является исследование причин принятия жителями макрорегиона решений о переезде на другое постоянное место жительства, а также определение наиболее существенных «выталкивающих» факторов, побуждающих для принятия такого решения. Методом исследования принят априорный анализ факторов влияния состояния региональной социальной инфраструктуры на миграционные процессы (на примере Хабаровского края). В результате исследования сформирован перечень наиболее значимых факторов, оказывающих существенное влияние на качество жизни населения и, соответственно, на принятие решений о безвозвратной миграции. Полученные результаты могут способствовать выработке органами государственной власти и местного самоуправления соответствующих решений при осуществлении планирования социальной инфраструктуры для обеспечения устойчивого развития Дальневосточного макрорегиона.
Ключевые слова: факторы миграции, социальная инфраструктура, качество жизни населения
14 Криводубова Ю. В. Монетарная и антиинфляционная политика: японский вариант
В контексте современного глобального тренда устойчиво высокой инфляции в развитых экономиках мира и соответствующего ей ужесточения национальными регуляторами денежно-кредитной политики особым случаем выглядит монетарная и антиинфляционная деятельность, проводимая в Японии. В статье рассматриваются генезис и особенности японской финансовой системы, рынков капитала и функционирования финансовых институтов. Показано, как уникальные характеристики японской финансовой системы оказывали влияние на формирование денежно-кредитной политики в стране на разных этапах ее развития и в значительной мере обусловили в Японии более низкий уровень инфляции в сравнении с другими развитыми странами.
Ключевые слова: финансовая система, денежно-кредитная политика, монетарная политика, инфляция, Япония, экономика Японии, методы государственного регулирования

© «Власть и управление на Востоке России».   г.Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского,33, тел.(4212) 30-65-49, факс (4212) 30-47-48
Издается Дальневосточным институтом управления - филиалом РАНХиГС