РУС | ENG
РАНХиГС



Расширенное содержание
ЖУРНАЛ №4 (65) 2013 г.
< перейти в краткое cодержание>

Авторы
Название статьи
Файл
Теория и практика управления
1. Левинталь А.Б. Проблемы и перспективы инвестиционного сотрудничества Дальнего Востока России и Республики Корея.
В статье рассмотрены состояние и перспективы инвестиционного сотрудничества Дальнего Востока России и Республики Корея, выявлены факторы, обуславливающие низкую инвестиционную привлекательность Дальнего Востока. Определены меры, необходимые для решения выявленных проблем на пути привлечения иностранных инвестиций в макрорегион. Выделены приоритетные отрасли и проекты для инвестиционного сотрудничества на территории Дальнего Востока.
Ключевые слова: иностранные инвестиции, инвестиционная привлекательность, потенциал, риск, приоритетные отрасли.

The article discusses the state and prospects of investment cooperation between the Russian Far East and the Republic of Korea. The factors causing low investment attractiveness of the Russian Far East have been identified. The measures needed to overcome the obstacles in the way of attracting foreign investment in the macro-region have been determined. Some top priority sectors and projects for investment cooperation in the Russian Far East have been identified.
Keywords: foreign investments, investment attractiveness, potential, risk, top priority sectors.
2. Ань Чжао Чжэнь
Суслов Д.В.
Эффективный путь к всестороннему развитию экономических связей между Китаем и Россией
В марте 2013 г. Председатель КНР Си Цзиньпин посетил Россию, этот визит вывел стратегическое партнерство наших стран на новый уровень отношений. Всестороннее повышение экономических отношений между Китаем и Россией имеет важное стратегическое значение, является фактическим требованием по превращению высококлассного взаимного уважения в деловое сотрудничество; взаимным ответом на мировой финансовый кризис; взаимовыгодным развитием экономики обеих стран.
Ключевые слова: отношения стратегического партнерства между Китаем и Россией; экономические отношения между Китаем и Россией; инвестиционная среда; сфера сотрудничества; путь к сотрудничеству.

In March, 2013 the People's Republic of China President Si Tszin’pin visited Russia and raised the relations of strategic partnership for our countries on new level. In this situation comprehensive increase of the economic relations between China and Russia has important strategic value that is the actual requirement of transformation of the high quality mutual respect in business cooperation, the mutual answer to the world financial crisis, the mutual development of economy
Keywords: relations of strategic partnership between China and Russia; economic relations between China and Russia; investment environment; cooperation sphere; way to cooperation.
3. Поливаева О.Г. Схема территориального планирования как инструмент социально-экономического развития муниципальных образований
В статье рассмотрены вопросы территориального стратегического планирования и их роль в системе социально-экономического развития муниципальных образований. Выделены проблемы управления территориальным планированием на муниципальном уровне, сложившиеся в практике муниципального управления. Показана необходимость использования стратегии устойчивого развития при формировании схем территориального планирования муниципальных образований. Сделан акцент на целесообразности применения сценарного подхода в процессе социально-экономического обоснования схем территориального планирования. Предложен алгоритм социально-экономического обоснования разработки и корректировки схем территориального планирования муниципальных образований, а также порядок применения «дорожных карт» для их реализации.
Ключевые слова: схема территориального планирования, социально-экономическое развитие, стратегия развития, сценарии развития, алгоритм формирования схемы территориального планирования.

The article is devoted to a territorial strategic planning and their role in the socio-economic development of municipalities. The problems of management of the territorial planning at the municipal level are allocated. The need for a strategy for sustainable development in the formation of territorial planning schemes of the municipalities is shown. The accent is made on the expediency of application the scenario approach in the process of socio-economic justification of the territorial planning schemes. An algorithm of the socio-economic study of development and adjustment schemes of the territorial planning of municipalities is given, as well as the procedure for application of the "road maps" for their implementation.
Keywords: territorial planning scheme, socio-economic development of municipalities, strategy of development, formation algorithm schemes of territorial planning.
4. Хорошавин И.А. Развитие интеллектуального потенциала управления регионом
В статье дано определение интеллектуального потенциала управления регионом, рассмотрены его внутренняя и внешняя структуры, а также его формирование. Дана оценка воздействия интеллектуального потенциала управления на конкурентоспособность региона. На основе проведенного анализа автор делает вывод о том, что интеллектуальный потенциал управления становится ведущим фактором конкурентоспособности и экономического роста регионов.
Ключевые слова: интеллектуальный потенциал, конкурентоспособность, социально-экономическое развитие регионов, управление регионом, факторы конкурентоспособности.

The article provides a definition of the intellectual potential of the regional management, its internal and external structure, and its formation is discussed. Estimation of the impact of the intellectual management capacity on the competitiveness of the region is given. Based on this analysis the author concludes that the intellectual management capacity is becoming the leading factor in competitiveness and economic growth of the regions.
Keywords: intellectual potential, competitiveness, socio-economic development of the regions, management of region, factors of competitiveness.
5. Дикусарова М.Ю.
Каминская Т.Е.
Факторы внедрения организационных форм и организационных отношений в режиме удаленной работы в современной России
В статье анализируется распространение новых организационных форм и организационных отношений, связанных с работой в режиме удаленного доступа. Определяется понятие работы в режиме удаленного доступа и рассматривается его связь с построением организационных форм и организационных отношений по сетевому принципу. Выделяются объективно-рациональные факторы, влияющие на трансформацию организационных форм и организационных отношений, среди которых решающую роль играют инвайронментальный фактор, фактор технологического порядка и фактор растущего профессионализма работников. Обосновывается роль деятельностного фактора в этом процессе, основанного на ценностно-нормативной составляющей. На этой основе констатируется понятие сетизации в контексте кросс-культурного подхода. Выявляются ментальные характеристики россиян, способствующие внедрению новых организационных форм и отношений или тормозящие процесс. Фиксируется наличие некоторой трансформации этих ментальных характеристик у россиян на современном этапе. Выделяются проблемы, связанные с внедрением новых организационных форм и организационных отношений, связанных с внедрением работы в режиме удаленного доступа. Определяется центральное место проблемы контроля в ряду этих проблем и ее актуальность в России. Обозначается ряд проблем, требующих дальнейшего исследования.
Ключевые слова: работа в режиме удаленного доступа, виртуальная организация, факторы, ментальные качества россиян.

In this article the spreading of new organizational forms and organizational relations connected with the distant access work is analyzed. The concept of distant access work is defined and its connection with the creation of organizational forms and organizational relations on the network principle is also considered here. The objectively rational factors having an influence on the transformation of organizational forms and organizational relations are distinguished in this article. The environmental factor, the factor of technological kind and the factor of the growing professionalism of workers are the most important ones. The role of the activity factor based on the value-normative component is grounded here. On this basis the concept of setization is stated in the context of the cross-cultural approach. The mental parameters of the Russians are shown, which either help to implement new organizational forms and organizational relations or impede the process, are explored in this article. The presence of mental parameters transformation of the Russians is fixed at the present stage. Some problems connected with the implementation of new organizational forms and organizational relations based on the introduction of distant access work are distinguished. Among all these problems the problem of control is the most significant and relevant in Russia. A number of issues requiring further investigation are highlighted here.
Keywords:distant access work, virtual organization, factor, mental parameters of the Russians.
6. Шагинян М.А. Регион как объект научного изучения
В статье рассматривается предпринимательская деятельность как один из видов трудовой деятельности, носящих характер самостоятельного хозяйственного функционирования и направленных на получение предпринимательского дохода. В соответствии с этим, в развитии и стабилизации общества предпринимательство выполняет целый ряд функций. Основные из них: инновационная деятельность, управление и организация производства, получение прибыли, содействие прогрессивному развитию страны. Развитие российского малого предпринимательства, его роль и функции в укреплении социально-экономического статуса страны рассматриваются через призму регионального развития. Регион определяется как субъект Российской Федерации, как административно-территориальная или национально-территориальная часть государства, характеризующаяся системным единством социально-экономических, национально-культурных процессов и условий.
Ключевые слова:развитие малого предпринимательства в регионах, регионализм, региональная социология и политика.

The article discusses entrepreneurship as one of the type of work, having the character of economic operation and aimed at obtaining the business income. Accordingly, in the development and stabilizing of the society, entrepreneurship performs a variety of business functions. The main ones are: innovation, management and organization of production, profit, promotion progressive development of the country. Development of the Russian small business, its role and function to strengthen the socio-economic status of the country, viewed through the prism of its regional development. The region is defined as a subject of the Russian Federation, as an administrative and territorial or national-territorial part of the state, characterized by the unity of the system of socio-economic, ethno-cultural processes and conditions.
Keywords: development of small business in regions, regionalism, regional sociology and policy.
7. Езепчук Л.А.
Горюнова А.Д.
Опыт развития агропромышленного комплекса региона на основе программно-целевого метода (на примере Республики Саха (Якутия))
В статье рассмотрены особенности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Дальневосточного региона на примере Республики Саха (Якутия). Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия) в последние годы отмечено не только относительной стабильностью, но и ростом производства, при этом, на территории Дальневосточного федерального округа Республика Саха (Якутия) является одним из наиболее активно участвующих субъектов в реализации программ по поддержке сельскохозяйственной отрасли. Авторами статьи ставится задача определения направлений и путей, обеспечивающих поступательный, сбалансированный рост агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия). В качестве решения этой задачи рассматривается системный подход на основе программно-целевого метода. В статье определены основные направления поддержки сельхозтоваропроизводителей Республики Саха (Якутия) и проанализированы показатели сельскохозяйственной деятельности на данной территории.
Ключевые слова: сельское хозяйство, сельхозтоваропроизводители, государственная поддержка, программно-целевой метод, оленеводство, коневодство.

The article is devoted to the problem of the state support of the agricultural producers in the Far East of Russia (Republic Sakha (Yakutia)).Not only relational stability was noted during the recent years in the agriculture of the Republic of Sakha (Yakutia), but also an increase in production, thus the territory of the Far- Eastern federal district of the Republic of Sakha (Yakutia) is one of the most actively participating subjects in implementation of the agricultural branch support programs. The authors set a task of determination of the directives and the ways, which provide progressive, balanced growth of the agro-industrial complex of the Republic of Sakha (Yakutia). As the solution of this task the system approach is used, with the basis of a program and target method. The author identified the main aspects of the state’s support, and analyzed the indexes of agricultural activities in the territory of the Republic of Sakha (Yakutia).
Keywords: agriculture, government support, program-target method, reindeer husbandry, horse herd farming.
8. Стельмах Е.В. Управление природопользованием как фактор экономического развития Еврейской автономной области
Статья посвящена проблеме управления природопользованием в Еврейской автономной области. Ведущая роль ландшафтного анализа в управлении природопользованием определяется его комплексным характером. Основными моментами управления природопользованием являются непосредственно сама эксплуатация природных ресурсов, их вовлечение в хозяйственный оборот. Еврейская автономная область (ЕАО), обладая значительными запасами природных ресурсов, лесных, земельных и водных угодий, остаётся дотационным регионом Российской Федерации. Слабым звеном успешного экономического развития области является недостаточное применение ландшафтного подхода к процессу управления природопользованием. С позиции экономического развития территория ЕАО – это субъект, лежащий на восточной окраине России, обладающий определёнными характеристиками своего положения и запасами природных ресурсов. С позиций же ландшафтного подхода – это зона соприкосновения ландшафтов Средне-Амурской низменности и южных отрогов Буреинского нагорья, где непрерывно происходят процессы абиотической миграции вещества, биогенный оборот, влагооборот и т. д. Научно обоснованное освоение ресурсов области является одним из необходимых инструментов рационального природопользования.
Ключевые слова: управление природопользованием, ландшафт, геосистема, территория, ландшафтный анализ, природно-ресурсный потенциал.

The article is devoted to the problem of the management of the use of nature in the Jewish Autonomous Region. The leading role of the landscape analysis in the management of the use of nature is defined. The main point of the management of the use of nature is directly the exploitation of natural resources. The Jewish Autonomous Region (JAR), with significant reserves of natural resources, forests, land and water area, is the subsidized region of the Russian Federation. The weak point of successful economic development of the region remains an insufficient application of the landscape approach to the process of the management of the use of nature. From the position of economic development of the territory of the JAR is a subject which lies in the eastern part of Russia, which has certain characteristics and natural resources. From the position of the landscape approach is a zone of contact between the landscapes of the Middle-Amur lowland and the southern spurs of the Bureinsk plateau, which is considered as a continuous process of abiotic migration of substance, biogenous turnover, water turnover, etc. The evidence-based resource development area is one of the necessary instruments of the management of the use of nature.
Keywords: management of the use of nature, landscapes, geo-system, territory, landscape analysis, natural resource potential.
9. Барбышева Т.М. Эффективность сотрудничества органов управления, частного бизнеса и населения в рамках муниципально-частного партнерства
В статье рассматриваются основные вопросы взаимодействия органов управления, частного бизнеса и населения в рамках муниципально-частного партнерства. Зарубежный опыт доказал эффективность консолидации усилий и ресурсов при условии совпадения интересов партнеров. Основными потребителями локальных публичных благ, предоставляемых органами местного самоуправления, являются не только местное население, но и организации, предприятия, функционирующие на данной территории. Эффективность предоставления данных услуг является общим интересом всех участников партнерства, что позволяет сделать вывод о целесообразности развития муниципально-частного партнерства. В статье предложена модель расчета экономического эффекта от сотрудничества, в том числе схематический расчет на примере администрации Ванинского муниципального района.
Ключевые слова: муниципально-частное партнерство; экономический эффект от сотрудничества; взаимодействие органов управления, частного бизнеса и населения.

The article examines the main issues of cooperation between the governing bodies, private business and the population in the municipal and private partnership. International experience has proved the efficiency of consolidation of efforts and resources, subject to the concurrence of the interests of partners. The main consumers of local public goods provided by the self-government bodies are not only the local population but also the organizations and enterprises working in the territory. The effectiveness of these services is the common interests of all parties to the partnership that allows make a conclusion on the feasibility of the development of municipal and private partnership. The article proposes a model for calculating the economic impact of cooperation, including the schematic account on the example of administration of the Vaninsk municipal district.
Keywords: municipal and private partnership; economic effect of cooperation; interaction of governing bodies, private business and population.
Экономика
10. Третьякова С.Н. Некоторые теоретические аспекты денежно-кредитного регулирования в России.
В статье рассмотрены теоретические аспекты денежно-кредитного регулирования. Сформулированы отличительные черты понятия денежно-кредитного регулирования в широком и узком смысле слова. В первом случае регулирование является системой, субъекты которой функционируют на государственном и негосударственном уровнях. Выявлены основные субъекты регулирования на государственном уровне: Банк России, Федеральное казначейство, Минфин. В статье показана роль негосударственного регулирования, которое осуществляется коммерческими банками в процессе кредитования. Особое внимание уделено двум направлениям деятельности Банка России (денежно-кредитная политика и банковский надзор), оказывающим влияние на кредитную активность коммерческих банков и показатели денежно-кредитной сферы. Актуальность рассмотренных теоретических вопросов обусловлена повышением требований к эффективности денежно-кредитного регулирования в настоящее время, что требует научного обоснования.
Ключевые слова: денежно-кредитное регулирование, Банк России, денежно-кредитная политика, банковский контроль, денежная масса, кредитная эмиссия.

In this article the theoretical aspects of monetary and credit regulation are considered. Distinctive features of the concept of monetary and credit regulation in a «broad» and «narrow» sense of the word are formulated. In the first case regulation is the system the subjects of which function at the state and non-state levels. The main subjects of regulation at the state level are revealed: the Bank of Russia, the Federal Treasury, the Ministry of Finance. In the article the role of non-state regulation which is carried out by commercial banks in the course of crediting is shown. The special attention is paid to the allocation of two activities of the Bank of Russia (monetary policy and bank supervision), having impact on the credit activity of commercial banks and the indicators of the monetary and credit sphere. Relevance of the considered theoretical questions is caused by an increase of the requirements to efficiency of the monetary and credit regulation now that demands the scientific justification.
Keywords: monetary and credit regulation, Bank of Russia, monetary policy, bank control, monetary weight, credit issue.
11. Мун Де Ен
Разумовская М.И.
Проблемы использования метода производственной функции для прогнозирования потребности экономики в наёмном труде.
В связи с применением метода производственной функции для прогнозирования потребности экономики в наёмном труде в статье рассмотрены три группы проблем. Первая группа связана с выбором производственных функций. Вторую группу проблем определили возможности практической интерпретации параметров исследуемых функций в части надежности оценок и их соответствия реальным экономическим процессам. Третья группа – обусловлена реализацией методов оценки параметров производственной функции на основе макроэкономической информации. Своё внимание авторы сосредоточили на производственных функциях с постоянными параметрами.
Ключевые слова: производственная функция, факторы производства, объём продукции, виды производственных функций, методы соизмерения характеристик производственных функций.

Due to the application of the method of production function for forecasting of the needs of economy in wage labor in the article three groups of problems are considered. The first group is connected with a choice of production functions. The second group of problems was determined by the possibilities of practical interpretation of the parameters of studied functions regarding the reliability of the evaluation and their corresponding to the real economic processes. The third group – is caused by the realization of methods of an evaluation of parameters of the production function on the basis of macroeconomic information. The authors concentrated the attention on production functions with the constant parameters.
Keywords: production function, characteristics of production functions, production factors, quantity of output, types of production functions, methods of comparing characteristics of production functions.
12. Ярославцева Т.А.
Ярославцев А.В.
Возможность встраивания транспортной системы Дальнего Востока в рынок транспортных услуг СВА: анализ на основе сегментирования.
В статье описывается уровень развития транспортной инфраструктуры Дальнего Востока России с точки зрения возможностей интеграции в транспортный рынок Северо-Восточной Азии. Территория ДФО рассматривается с выделением четырех сегментов. Для этого использовано районирование исследователей Тихоокеанского института географии ДВО РАН М.Т. Романова и П.Я. Бакланова, детализированное, с применением метода кластерного анализа. В основу выделения кластеров были положены основные показатели функционирования транспорта (объем перевозок, грузооборот) и характеристики транспортных сетей (густота, интенсивность использования). Полученные в результате сегменты Дальнего Востока проанализированы с точки зрения специфики развития транспортных систем. Выделены особенности отдельных сегментов с точки зрения функционирования транспорта. Рассмотрены перспективные направления развития транспорта отдельных сегментов региона с учетом возможностей интеграции в транспортный рынок Северо-Восточной Азии.
Ключевые слова: транспорт, инфраструктура, Дальний Восток России, сегментирование.

The paper discusses the level of the Russian Far East transportation infrastructure development in terms of its integration into the North-eastern Asia transport market. The territory of the Far-Eastern Federal District is considered with the allocation of four segments. The author used the zoning of the Pacific Institute of the geographical Far-Eastern Branch of the Russian Academy of Sciences’ by the researchers M. T. Romanov and P.Ya. Baklanov detailed with the application of the cluster analysis method. The main indicators of transport functioning and the characteristics of transport networks (density, intensity of use) were put in the basis of clusters allocation (the volume of transportations, freight turnover). The segments of the Far East were analyzed from the point of view of specifics of the transport system development. The features of separate segments were marked out from the point of view of the transport functioning. The promising directions of transport development of the region’s separate segments were considered taking into account the possibilities of integration into the transport market of the North-eastern Asia.
Keywords: transport, infrastructure, Russian Far East, segmentation.
13. Игумнов П.В. Глобальная оценка мировой структуры энергетического баланса и перспективы её развития.
В настоящее время развитие мировой энергетики неразрывно связано с использованием углеводородного сырья. В связи с этим, на повестку дня остро встаёт вопрос об исчерпаемости углеводородов и периоде времени, в течение которого мировая экономика гарантированно будет обеспечена энергетическим углеводородным сырьем. В данной статье проведена оценка мировой структуры энергетического баланса, рассмотрены перспективы её развития, а также ресурсная база планеты. Отмечено, что несмотря на бурное развитие в настоящее время возобновляемых источников энергии, в ближайшем будущем нефть сохранит своё лидирующее положение.
Ключевые слова: нефть, газ, уголь, Азиатско-Тихоокеанский регион, энергетика, углеводородное сырье, энергетический баланс.

At present, the development of world energy is inextricably connected with the use of hydrocarbons. In connection with this agenda sharply raises the question about the depletion of hydrocarbons and the time period during which the global economy is guaranteed to be ensuring the energy hydrocarbons. This paper assessed the global energy balance, and the prospects for its development, and the resource base of the planet. It is noted that in spite of the rapid development in the current renewable energy sources in the near future, the oil will retain its leading position.
Keywords: oil, gas, coal, Asia-Pacific region, energy, hydrocarbons, energy balance.
14. Серякова С.П.
Гуйдя Е.К.
Администрирование налога на доходы физических лиц: практика, проблемы и перспективы.
В статье рассмотрены проблемы налогового контроля при исчислении, удержании и перечислении НДФЛ в бюджет налоговыми агентами. Налоговым периодом для исчисления налога на доходы физических лиц законодательно установлен календарный год и не предусмотрена поквартальная отчетность. Налоговые органы лишены возможности камерально контролировать своевременность перечисления в бюджет исчисленных и удержанных сумм налога работодателем – налоговым агентом с доходов, выплаченных физическим лицам организации. Контроль своевременности перечисления в бюджет удержанных сумм возможен только в рамках выездной налоговой проверки организации. По мнению авторов статьи, такое администрирование НДФЛ не оправдывает затрат на их проведение, а фактическая уплата налога в бюджет переносится на более поздние сроки. Отсутствие промежуточного контроля дает возможность отдельным налоговым агентам использовать удержанные суммы налога на доходы физических лиц в качестве займа на пополнение собственных оборотных средств. Авторами предложена и обоснована эффективность замены выездного налогового контроля камеральным, предложена налоговая отчетность, упрощающая систему налогового администрирования.
Ключевые слова: администрирование, задолженность, налоговый агент, НДФЛ, налоговый контроль, налоговый расчет.

This article is devoted to the problem of the tax administration, arising in the calculation, withholding and transfering of the personal income tax by the tax payee. The taxable period for the tax on individual income is a calendar year and the quarterly reports does not provide. The tax department is unable to use the cameral tax audit for the control of timeliness amounts of the tax on individual income which are transfer to the budget by the employer as well as the accurateness of tax calculation and withholding. Monitoring of payments to the budget amounts withheld is possible only within the framework of a field tax audit of the organization. According to the authors, such tax administration of personal income tax does not justify its costs, and the tax payment in fact are postponing to a later date. The absence of intermediate control allows individual tax payee to use this amount of tax on personal income as a borrowing for the refill of the operating assets. The authors proposed and proved the effective replacement of field tax audit by the cameral tax audit and also the tax reports, which are simplify the tax administration system.
Keywords: administration, debt, tax agent, personal income tax, tax control, tax calculation.
15. Лебедева О.И.
Воробьёва А.И.
Значение досудебного урегулирования налоговых споров в системе обжалования решений и действий налоговых органов.
В данной статье рассмотрена практика введения института досудебного урегулирования налоговых споров. Проведен ретроспективный анализ последствий деятельности данного института. Даны сравнительные оценки решения налоговых споров методом досудебного урегулирования в различных инстанциях. Показана динамика количества случаев доведения дел до суда и положительных решений для налогового органа. Дана оценка последствиям введения института досудебного урегулирования налоговых споров. Определены основные причины возникновения налоговых споров, а также причины удовлетворения требований налогоплательщиков на этапе досудебного урегулирования. Рассмотрены преимущества досудебного урегулирования перед судебным иском. Определены перспективы развития института досудебного урегулирования налоговых споров, а также рассмотрены законодательные нововведения в данной области.
Ключевые слова: налоговый спор, досудебное урегулирование налоговых споров, арбитражная практика решения налоговых споров.

This article is devoted to the problem of the proceeding of the pre-judicial settlement of the tax disputes. A retrospective analysis of the activities of this institution was presented. The author shows the effectiveness of the pre-judicial settlement method. Positive experience of the judicial practice was analyzed. The author determines the main reasons of the tax disputes and procedure of the satisfaction of requirements of the taxpayers in the pre-judicial settlement process. Some perspectives of development of the pre-judicial settlement of the tax disputes were suggested and the new legal standards were analyzed.
Keywords: tax controversies, pre-judicial procedures of tax controversies, arbitration practice of solutions of the tax controversies.
История и современность
16. Самохин А.В. Реорганизация системы военного управления СССР 1945 – 1947 гг.
Статья посвящена проблеме реорганизации системы высшего военного управления Советского Союза в первые два года после окончания Великой Отечественной войны. Автор на документальной основе раскрывает внутри- и внешнеполитические причины реформирования Вооруженных сил СССР. Внешнеполитическими причинами стало начало «Холодной войны». Внутренние причины обуславливались состоянием всей военной машины Советского Союза. Переход армии к мирным условиям выявил серьезные недостатки как в боевой подготовке, так и в технической оснащенности. Кроме того, чрезвычайные органы управления, созданные в ходе войны, не отвечали требованиям мирного времени. В это время возникла необходимость слияния Наркомата обороны и Наркомата ВМФ в один Наркомат (впоследствии в министерство) Вооруженных сил. До 1947 г. его возглавлял И.В. Сталин, а затем Н.А. Булганин. Такое слияние было вызвано переходом страны на мирный период, а также перевооружением и переоснащением Советской армии.
Ключевые слова: военная политика, Советская армия, органы военного управления, И.В. Сталин.

The article deals with the reorganization of the system of higher military control of the Soviet Union in the first two years after the end of the World War II. The author on the basis of the documentary reveals the inside and foreign policy reasons for reforming the armed forces of the USSR. Foreign policy reasons were the beginning of the Cold War. The internal causes are the condition of the entire military machine of the Soviet Union. Transition of the army to the peacetime conditions revealed serious shortcomings in a military training and in a technical equipment. Besides, the emergency controls created during the war did not meet the requirements of peace. At that time, it became necessary to merge the People's Commissariat of Defense and the People's Commissariat of the Navy in a Commissariat (later the Ministry) of the Armed Forces. Until 1947 it was headed by I.V. Stalin, then by N.A. Bulganin. Such a merger was due to the country's transition to a peaceful period and re-equipment and refurbishment of the Soviet Army with new modern weapons.
Keywords: military policy, the Soviet army, military authorities, Stalin.
17. Ярославцева Т.А. Государственная политика по развитию ЖКХ на Дальнем Востоке России в 1861 – 1993 гг.: сравнительный анализ
Геополитические императивы и реализация внешнеполитических целей государства в Азиатско-Тихоокеанском регионе, руководящие установки на усиление экономического потенциала и повышение уровня национальной безопасности являлись мощным фактором формирования жилищно-комму-нального комплекса на всех этапах исторического развития Дальнего Востока. Обостряет ситуацию в ЖКХ и то, что на Дальнем Востоке неоднократно подтапливались прибрежные части территорий. Так, были зафиксированы максимальные подъемы воды в реках Амурской области, Хабаровского края, ЕАО в 1681, 1862, 1872, 1897, 1923, 1928, 1934, 1938, 1953, 1956, 1958, 1959, 1961, 1963, 1964, 1972, 1974, 1976, 1982, 1984, 1987, 1990, 2007 годах. Катастрофические наводнения сопровождались разрушением зданий и сооружений, что потребовало значительных средств для восстановления жизнеобустройства населения. Масштабное наводнение в 2013 г. также влечет за собой многомиллионные затраты. Под водой оказались тысячи домов, объектов теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения и благоустройства, пострадало от стихии более 135 тыс. человек.
Ключевые слова: государственная политика на Дальнем Востоке. Система жизнеобеспечения и жизнедеятельности. Жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищные проблемы населения. Интегрированный показатель качества жизни.

Geopolitical imperatives and realization of the foreign policy purposes of the state in the Pacific region, leading installations on strengthening of the economic potential and an increase of the level of national security were a powerful factor of formation of the housing and communal complex at all stages of historical development of the Far East. The situation in housing and communal services is aggravated by the fact that the coastal parts of territories in the Far East were repeatedly flooded. So, the maximum rising of water in the rivers of the Amur region, the Khabarovsk territory, JAR in 1681, 1862, 1872, 1897, 1923, 1928, 1934, 1938, 1953, 1956, 1958, 1959, 1961, 1963, 1964, 1972, 1974, 1976, 1982, 1984, 1987, 1990, 2007 were fixed. Catastrophic floods were accompanied by the destruction of buildings and constructions that demanded considerable means for restoration of life order of the population. The large-scale flood in 2013 also involves the multimillion expenses. There were thousands houses, objects of a heat supply, water supply, power supply and improvement under the water, more than 135 thousand people suffered from it.
Keywords: state policy in the Far East, life support system and activity, housing and communal services, housing problems of the population, integrated indicator of the life quality.
Социология, философия, культурология
18. Байков Н.М.
Березутский Ю.В.
Социальный потенциал молодых семей региона как многомерное образование
В статье представлен анализ результатов сравнительных социологических исследований (1996 г., 2007 г., 2013 г.) потенциала молодых семей Хабаровского края, проведенных по единой методике. Авторами обосновывается многомерный характер социального потенциала молодых семей, его обусловленность объективными условиями и факторами, ценностными ориентациями и мотивами поведения. Особое внимание уделяется социологическому анализу репродуктивных установок и поведенческих характеристик нового поколения семейной молодежи региона, оценке материальных условий жизнедеятельности, духовно-нравственных оснований для семейной жизни.
Ключевые слова: молодая семья, молодые взрослые, социальный потенциал, социально-демографический потенциал, социально-экономический потенциал, духовно-нравственный потенциал, ценностно-мотивационный потенциал, результаты социологических исследований.

The article presents a comparative analysis of the results of sociological research (1996, 2007, 2013) of the potential of young families of Khabarovsk territory, held by a unit methodic. The author substantiates the multidimensional nature of the social potential of young families, its dependence on objective conditions and factors, values and motives. Particular attention is paid to the sociological analysis of reproductive attitudes and behavioral characteristics of a new generation of young family in the region, evaluation of their material conditions of life, spiritual and moral basis for the family life.
Keywords: young families, young adults, social potential, socio-demographic potential socio-economic potential, spiritual and moral potential, value-motivational potential, the results of sociological research.
19. Гареева И.А. Селективная модель организации социально-медицинской помощи в региональной системе здравоохранения
В статье рассматриваются возможные модели развития социальной сферы, в частности системы здравоохранения. Выявляются факторы, которые могут сдерживать или способствовать развитию данной модели. Анализируются механизмы реализации социальной политики в сфере здравоохранения. Современное состояние социальных сфер общественной жизни усиливает потребность в развитии социальных механизмов, позволяющих ослабить социальное напряжение, защитить население от негативных последствий социальных преобразований. Среди них обоснование и реализация социальной политики, которая должна обеспечивать определенные социальные приоритеты, создавать системы медико-социальной защиты населения, выявлять нуждающихся в помощи, а также разрабатывать механизмы осуществления адресной социальной помощи при потреблении услуг здравоохранения. Отсутствие должного учета реальной нуждаемости, сохранение уравнительности влекут за собой не только завышенный уровень налогообложения, неэффективность расходов в этой сфере, но и малоэффективность самой системы здравоохранения, поскольку она неоправданно растекается по огромному числу ее потребителей, не всегда остро нуждающихся в медицинских услугах, но имеющих возможность их получить. В данной ситуации система региональной селективной организации предоставления медицинских услуг становится условием выживания и самосохранения общества.
Ключевые слова: система здравоохранения, модели организации здравоохранения, социально-дифференцированное здравоохранение, фрагментарное здравоохранение, интегрированное здравоохранение, адресная помощь, селективная модель.

The article discusses the possible model of social development, in particular the health system. The factors that may hinder or facilitate the development of this mode are identified. The mechanisms of social policy in health care are analyzed. The current state of social spheres of public life, reinforces the need for the development of social mechanisms to reduce the social tensions, protect people from the negative consequences of social change. Among them – the rationalization and implementation of social policy, which should provide some social priorities, create a system of medical and social protection of the population, to identify the groups which need help, and to develop mechanisms for the implementation of targeted social assistance in the consumption of health services. Lack of proper accounting of real needs, saving of equalization entail not only to the overestimated level of taxation, inefficient spending on, but the ineffectiveness of the health system itself, as it unfairly spreads over a huge number of its consumers are not always in urgent need of medical services, but having the ability to get them. In this situation, the system of regional selective organization of medical services is a condition of survival and self-preservation of the society.
Keywords: health systems, health care organization model, socio-differentiated health, fragmented health care, integrated health care, address assistance, selective model.
20. Михалат Е.С. Проблемы и перспективы развития рынка образовательных услуг в условиях глобализации социально-экономических процессов: российский и зарубежный опыт
Статья посвящена изучению рынка образовательных услуг, анализу основных характеристик российского и зарубежного опыта формирования единого образовательного пространства. Автор предлагает возможные пути развития и повышения конкурентоспособности российских вузов в мировом образовательном пространстве. Статья состоит из двух частей. Первая – раскрывает некоторые проблемы российского рынка образовательных услуг в условиях формирования единого образовательного пространства. Автор анализирует результаты мониторинга уровня заработной платы преподавателей российских вузов и отмечает ряд проблем в высшей школе, среди которых отток квалифицированных кадров, низкий уровень зарплат, снижение качества образования и другие. Во второй части рассматривается зарубежная практика формирования и развития вуза как субъекта рыночных отношений. Актуальность темы не вызывает сомнений, поскольку в настоящее время в условиях перехода к инновационному этапу развития экономики происходит интеллектуализация производства, добавленная стоимость создается преимущественно в нематериальной сфере, поэтому все большее значение приобретают знания, квалификация специалистов, меняется отношение к работнику.
Ключевые слова: рынок образовательных услуг, мировое образовательное пространство, конкурентоспособность вуза.

This article is devoted to research of the problems of the educational services market. The author analyzed the general characteristics of the Russian and international experience of development of the single educational market. It was suggested same eventual directions of development and competitive growth of the higher educational institutions in the world educational market. The article consist of two parts. The first part is about the problems of the Russian educational market in the world educational market, which should be solved. The author analyses the results of the monitoring of the level of wages in the higher educational institutions. Also it was noted that there is a problem of the outflow of the personnel, low – wages, degradation of the education. The second part is about international experience of the existence and development of the higher educational institution as a subject of the market relations. This theme is very topical, because in the conditions of the innovative economic the added cost is made in the nonproductive production sphere and knowledge, qualification of the specialists have a large value.
Keywords: educational services market, internationalization of the higher education, competitiveness of the institute of higher education.
21. Мачкарина О.Е.
Шкуркин А.М.
Инстинкты человека и его труд
В статье предпринята попытка рассмотрения сущности труда и его функций в контексте бессознательного. Проведен анализ экономических, социобиологических и психоаналитических теорий, рассматривающих роль и место инстинктов в определении человеческой природы и их отражении в человеческой деятельности, труде человека. На основании анализа работ К. Маркса, Ю. Хабермаса, Э. Жакса, Б.Ф. Поршнева, Ю.И. Семенова выявлены сходства и различия между трудом человека и активностью животных. Исследованы различные концептуальные подходы, изложенные в трудах Г. Зиммеля, Г. Гегеля, Э. Фромма, А. Маршалла, К. Маркса на амбивалентность труда как жертвенность, отчуждение и как удовольствие от созидательности, полезности, творчества, результатов труда. Эти же концепты исследованы в биосоциальных взглядах на сущность труда, представленных в психологической теории В. Райха. Рассмотрены подходы к пониманию природы труда с позиций психоаналитической теории З.Фрейда, Г. Маркузе и теории архетипов К.Г. Юнга.
Ключевые слова: труд, инстинкты, потребности, личность, психоаналитические теории, бессознательное, деструктивность, отношение к труду, архетипы, отчуждение труда.

In this article an attempt of consideration of the essence of work and its functions in context of the unconscious is made. The analysis of economic, socio-biological and psychoanalytic theories considering the role and the place of instincts in definition of human nature and their reflection in human activity, work of an individual is carried out. On the basis of analysis of works of K. Marx,Yu. Khabermas, E. Zhaks, B. F. Porshnev, Yu.I. Semenov similarities and distinctions between the work of an individual and the activity of animals are revealed. Various conceptual approaches given in the works of G. Zimmel, G. Hegel, E. Fromm, A. Marshall, K. Marx on ambivalence of work as sacrifice, alienation and as the pleasure from doing, usefulness, creativity, the results of work are studied. The same concepts are studied in biosocial views of essence of the work, presented in W. Raikh's psychological theory. Approaches to understanding of the nature of work from the positions of the psychoanalytic theory of S. Freyd, G. Markuze and the theory of archetypes of K.G. Jung are considered.
Keywords: work, instincts, requirements, personality, psychoanalytic theories, unconscious, disruptiveness, relation to work, archetypes, work alienation.
Представляю к защите
22. Синицына Л.В. Социальная психология проступка в деятельности сотрудников органов внутренних дел
Невысокая степень изученности и представленности в науке и в современной практике социально-психологических технологий, разработанных в процессе теоретико-практических работ по диагностике, прогнозированию и профилактике проступков в деятельности сотрудников органов внутренних дел (далее – ОВД), приводит к невозможности проведения на достаточно качественном профессиональном уровне как оценочной, так и профилактической помощи по снижению уровня проступков в поведении сотрудников ОВД (в рамках их профессиональной деятельности). Данное социальное явление зачастую носит латентный характер. Многие факты совершения сотрудниками проступков в виде административных правонарушений, нарушений служебной дисциплины остаются неучтенными, а информация о них не попадает в статистические сводки. Статистический анализ состояния дел в области совершения проступков, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел, позволил сравнить тенденцию совершения проступков в разных регионах страны. Была определена степень действенности проведенной внеочередной аттестации сотрудников ОВД, что, в свою очередь, позволило еще раз убедиться в том, что степень успешности выполнения сложных и ответственных задач, стоящих перед органами внутренних дел, находится в прямой зависимости от уровня соблюдения личным составом требований законности и служебной дисциплины.
Ключевые слова: социальная психология проступка, комплексное социально-психологическое исследование, психологические особенности личности, «продольный» (лонгитюдный, динамический) и «поперечный» (сравнительный) срезы.

The low level of knowledge and representation in the science and in the modern practice the socio-psychological technologies developed in the process of theoretical-practical works on diagnostics, forecasting and prevention of misconduct in the activity of employees of the bodies of internal Affairs (MIA), leads to impossibility of enough quality professional appraisal and prevention. help to decrease the level of misconduct in the conduct of employees of MIA (in the framework of their professional activities). This social phenomenon has often the latent character. Many facts of staff misconduct in the form of administrative offences, breaches of discipline, remain unaccounted for, and the information does not fall into the statistics. Statistical analysis of the state of activity in the field of committing violations committed by the officers of internal Affairs allowed to compare the trend commits offences in different regions of the country. The degree of efficiency of the extraordinary attestation of ATS was determined, which in turn allowed to be convinced once again in the understanding that the degree of success of the implementation of complex and important tasks faced by the internal Affairs bodies, is directly dependent on the level of compliance of the personnel of the requirements of legality and discipline.
Keywords: social psychology of the offence, comprehensive socio-psychological research, psychological features of a person, «longitudinal» (longitudinal, dynamic) and «transversal» (comparative) slices.
Правовое поле
23. Никулин М.И.
Никитина А.В.
Ограничение конституционных (основных) прав и свобод законами субъектов РФ: проблемы допустимости и критерии правомерности
В статье анализируется одна из возникших тенденций в области регулирования прав и свобод человека и гражданина – ограничение основных (конституционных) прав и свобод законами субъектов Российской Федерации. Авторы размышляют о правомерности региональных норм, ограничивающих права и свободы, приводят примеры из судебной практики, демонстрирующие возможность существования таких норм, а также формулируют условия, при которых такие нормы могут быть признаны соответствующими Конституции Российской Федерации.
Ключевые слова: конституционно-правовой статус человека и гражданина; конституционные (основные) права и свободы; ограничения прав и свобод; законодательство субъектов РФ о правах человека.

The article is devoted to the analysis of one of the arisen tendencies in the field of regulation of the person’s and citizen’s rights and freedoms – restriction of the basic (constitutional) rights and freedoms by the laws of the subjects of the Russian Federation. The authors share their thoughts about legitimacy of the regional norms which limit the rights and freedoms, give examples from the judicial practice, which demonstrate the existence of such norms and also formulate the conditions under which such norms can be taken as corresponding to the Constitution of the Russian Federation.
Keywords: constitutional legal status of the person and citizen; constitutional (basic) rights and freedoms; restrictions of the rights and freedoms; legislation of the territorial subjects of the Russian Federation concerning human rights.
24. Кочмарёв А.Э. Проблемы злоупотребления процессуальными правами в гражданском процессе
Статья описывает основные направления судебной защиты своих прав и законных интересов, проблемы процессуальной шиканы и способы противодействия злоупотреблениям процессуальными правами лиц, участвующих в деле. Судебная практика последних лет показывает, что нередко обращения в суд преследуют недобросовестные цели и имеют характер злоупотребления правом на иск. Последствием сложившейся ситуации является вред, причиняемый как добросовестным физическим и юридическим лицам, так собственно и государству в целом. Обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Вышеуказанная обязанность известна российскому праву с советских времен. Статьей 6 ГПК РСФСР 1923 г. было установлено, что стороны должны вести дело добросовестно, не затягивать разбирательство и рассмотрение дела.
Ключевые слова: судебная защита, способ защиты своих прав и законных интересов, процессуальная шикана, злоупотребление процессуальными правами лиц, участвующих в деле, нарушение сроков рассмотрения дел, институции Гая, разумный срок, компенсация за фактическую потерю времени.

This article describes the main directions of judicial protection of their rights and legitimate interests, procedural problems of chicane and the methods of countering abuse of procedural rights of persons involved in the case. Jurisprudence of the recent years shows that often appeals to the court pursue unscrupulous purpose and have a nature of the abuse the right to sue. The consequence of this situation is the harm caused by conscientious individuals and legal entities and the state itself as a whole. The duty of persons involved in the case, in good faith to use belonging to their procedural rights. The above obligation is known to the Russian law since the Soviet times. By the article 6 of the Code of the Civil Procedure of the RSFSR of 1923 was found that the sides must conduct business in good faith not to delay the proceedings.
Keywords: judicial protection, the way of protection of their rights and legitimate interests, procedural chicane, abuse of procedural rights of persons participating in the case, violation of terms of consideration of cases, institutions of Gaya, reasonable period, compensation for the actual loss of time.
25. Деркач Т.А. Юридические лица как особые субъекты административной ответственности
В статье изложены проблемы, связанные с пониманием сущности юридического лица, связи юридического лица и физического лица, а также обозначением места юридического лица как особого субъекта административной ответственности. Проведен анализ современного законодательства о юридическом лице в административном праве. В статье проводится общетеоретический анализ теорий о юридическом лице, рассматривается проблема статуса субъекта права во взаимосвязи с понятием «субъект административного права». Отдельные аспекты темы данного исследования по различным сферам общественных отношений привлекали в разное время пристальное внимание ученых и практиков. Автором приведены различные точки зрения ученых, таких как Е.Н. Трубецкой, С.Ф. Кечекьян, А.Ю. Якимов, Д.Н. Бахрах. Эти мнения изучены, проанализированы, на их базе автор дает свою оценку исследуемым явлениям.
Ключевые слова: административное право, административное правонарушение, юридическое лицо, субъект ответственности.

This article describes the problems associated with understanding of the nature of the legal entity, due the legal entities and individuals, as well as the designation of the site of a legal entity as a special subject of administrative responsibility. The analysis of modern legislation on the legal entity in administrative law is given. The paper carried out the general theoretical analysis of theories on the legal entity, the problem of «legal personality» in conjunction with the notion of 'subject of administrative law. Certain aspects of the topic of this research on various areas of public relations at various times attracted the attention of scholars and practitioners. The author shows the different points of view of scientists, such as E. Trubetskoy, S.F. Kechek’yan, A.Yu. Yakimova, D.N. Bakhrakh. These views are studied, analyzed, on their basis the author gives his assessment of the investigated phenomena.
Keywords: administrative law, administrative offense, legal entity, entity of responsibility.
26. Манухин В.В. Правовое регулирование некоторых форм участия молодых граждан в жизни общества: состояние и перспективы совершенствования
В данной статье рассматриваются вопросы правового регулирования форм участия молодежи в жизни общества. Данные проблемы показаны на примерах участия молодых граждан в молодежных общественных объединениях и реализации молодежью ее инициатив и проектов. На основе анализа федерального и регионального законодательств, а также сложившейся практики даны рекомендации по совершенствованию правового поля.
Ключевые слова: молодежь, правовое регулирование, участие молодежи в жизни общества, государство.

In this article the problems of legislative regulation of some forms of youth participation in the social life are considered. Particularly, an example is participation in the youth organizations and implementation of the youth initiatives and projects. Also, here is the analysis of current legislation in this sphere on federal and regional levels. Appropriate recommendations for improvement in this area are given.
Keywords: youth, legislative regulation, youth participation in social life, state.
27. Юдин В.И. Государственная политика в отношении коренных малочисленных народов Севера: историко-политологический анализ
В статье рассмотрена государственная политика России в отношении коренных малочисленных народов Севера в исторической ретроспективе, в частности имперский и советский периоды, проведен историко-политологический анализ отечественного опыта взаимодействия государства и индигенных народов.
Ключевые слова: коренные малочисленные народы Севера, индигенность, государственная политика, историко-политологический анализ.

This article contains an overview of the moan areas of alignment of relations between the Russian government and the ethnic minorities of the North, an analysis of indigenous people's basic problems, the article also carries an emphasis on political and legal basics, specifically on the concept of stable development of minor indigenous peoples of the North, Siberia and the Russian Far East.
Keywords: minor indigenous people of the North, government policy, political and legal basis.
Представляю к защите
28. Гришин Ю.П. Классификация факторов конкурентоспособности предприятий лесного комплекса Хабаровского края
Рассматриваются классификации факторов конкурентоспособности предприятия. Исследуются отраслевые и региональные особенности факторов конкурентоспособности предприятий лесного комплекса Хабаровского края. Разрабатывается авторская классификация факторов во взаимосвязи с бизнес-процессами предприятия (в плоскости бизнес-процессов). Устанавливается взаимосвязь факторов конкурентоспособности и синергизмов бизнес-процессов.
Ключевые слова: конкурентоспособность, факторы конкурентоспособности, классификация факторов конкурентоспособности, бизнес-процессы, лесной комплекс Хабаровского края.

Classifications of the factors of competitiveness of the enterprise are considered in this article. The branch and regional features of the factors of competitiveness of the enterprises of a forest complex of the Khabarovsk territory are investigated. The author's classification of factors in interrelation with the enterprise business processes (in the plane of business processes) is developed. The interrelation of factors of the competitiveness and sinergizm of the business processes is made.
Keywords: competitiveness, competitiveness factors, classification of factors of competitiveness, business processes, forest complex of the Khabarovsk territory.
29. Карпенко Т.А. Особенности квалификации административных правонарушений за нарушение общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий
В статье проведен анализ признаков юридического состава административного правонарушения, связанного с нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Раскрываются особенности признаков юридического состава административного правонарушения, связанного с нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Обращается внимание на то, что содержание состава административного правонарушения имеет важное теоретическое и практическое значение.
Ключевые слова: административная ответственность, юридический состав, административное правонарушение, объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

This article analyzes the characteristics of legal structure of an administrative offense involving a violation of the established procedure for organizing or holding meetings, rallies, demonstrations, marches and pickets. The peculiarities of legal characteristics of an administrative offense involving a violation of the established procedure for organizing or holding meetings, rallies, demonstrations, marches and pickets. Attention is drawn to the fact that the content of an administrative offense has important theoretical and practical significance.
Keywords: administrative responsibility, legal structure, an administrative offense, object, objective party, subject, subjective side.
30. Артемьева И.А. Трудовая миграция в регионе: особенности, проблемы и пути их решения
В статье представлен анализ процессов трудовой миграции в Дальневосточном федеральном округе на примере Хабаровского края. Автором рассмотрены тенденции роста мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность, в разрезе их социально-демографических и профессионально-квалификационных характеристик, сферы занятости. Выявлены особенности трудовой миграции, обусловленные несовершенством нормативно-правовых механизмов ее регулирования, противоречивым влиянием на региональный рынок труда, и социальные последствия для региона. Определяются основные проблемы и пути их решения методами законодательного регулирования.
Ключевые слова: трудовые мигранты, патенты, квотирование иностранной рабочей силы, рынок труда, Хабаровский край.

The article presents an analysis of labor migration in the Far-Eastern Federal District on example of the Khabarovsk territory. The author examined the growth tendencies of migrants engaged in the labor activities, in terms of their socio-demographic and professional qualifications, employment. The peculiarities of labor migration because of the imperfection of regulatory mechanisms of its regulation and contradictory effects on the regional labor market and social consequences for the region are revealed. The key problems and their solutions methods by legal regulation are determined.
Keywords: migrant workers, patents, foreign labor quotas, labor market, Khabarovsk territory.
31. Зубков В.В. Детерминанты миграционных представлений студенческой молодежи региона
В статье рассматриваются субъективные и объективные детерминанты миграционных представлений студенческой молодежи Хабаровского края. Представлен анализ статистических показателей социально-экономического положения региона и результатов социологических исследований, которые объясняют миграционное поведение и установки данной социальной группы.
Ключевые слова: субъективные и объективные детерминанты, миграционное поведение, миграционные представления, студенческая молодежь, эмигрант, статистический показатель, социологический индикатор.

The article discusses the subjective and objective determinants of the migration imagination of the student's youth of the Khabarovsk territory. The analysis of statistical indicators оf economic and social situation of the region and the results of sociological researches which explain migratory behavior and tasks of this social group is presented.
Keywords: subjective and objective determinants, migratory behavior, migration, installation, students, emigrant, statistic, sociological indicator.
32. Колодин Д.В. Социальная стратификация в виртуальных социальных сообществах
В статье идет речь о социальном ранжировании в виртуальных социальных сообществах в Интернет-пространстве. Вопрос социального ранжирования достаточно изучен в рамках традиционной реальности такими учеными, как М. Вебер, П. Сорокин, Э. Гидденс, К. Маркс и др. Изучение стратификации в виртуальном пространстве ограничивается небольшим количеством работ, которые будут рассмотрены в данной статье. Так же в представленной работе предлагается модель стратификации в социальных сообществах виртуальной реальности.
Ключевые слова: социальная стратификация, Интернет, социальные сети.

The development of social stratification in social network in virtual reality is the theme of this article. The theme of social stratification has been deeply enough within the traditional reality such scientists as M. Weber, P. Sorokin, A. Giddens, K. Marx and others. Exploring of social stratification of virtual reality is limited to the few works, which will be discussed in this article.
Keywords: social stratification, Internet, social networks.

© «Власть и управление на Востоке России».   г.Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского,33, тел.(4212) 30-65-49, факс (4212) 30-47-48
Издается Дальневосточным институтом управления - филиалом РАНХиГС