РУС | ENG
РАНХиГС



Расширенное содержание.
ЖУРНАЛ №1 (94) 2021г.
<перейти в краткое cодержание>

№ п/п
Авторы
Название статьи
Файл
Социально-экономическое сотрудничество стран азиатско-тихоокеанского региона
1 Рензин О. М.
Суслов Д. В.
Модернизация стратегии экономического роста в Китайской Народной Республике и перспективы активизации межгосударственного партнерства с Российской Федерацией
В статье рассматриваются основные направления сдвигов в программах развития национальных экономик Китая и России, произошедшие в период глобального кризиса 2020–2021 гг. Оцениваются новые институциональные тенденции, определяющие направленность развития на среднесрочную перспективу, их влияние на потенциальные возможности для активизации перспективного взаимодействия стран. На основе анализа новой архитектуры макроэкономических институтов определяются сегменты для усиления стратегического партнерства России и Китая, а также возможные трудности и риски рассогласования в процессе реализации перспективных программ совместного развития, сопровождающие процессы внутренних институциональных реформ.
Ключевые слова:экономика КНР, планы КНР на 14-ю пятилетку, национальные цели РФ до 2030 года, институциональные сдвиги, перспективы сотрудничества КНР и РФ на среднесрочную перспективу.
2 Симоненко О. А. Основные аспекты международного сотрудничества Малайзии в сфере науки и исследований
Политические и экономические акторы Малайзии осознают необходимость повышения роли страны в международных научных сетях. На создание политических условий для роста доли научных достижений и высокотехнологичных производств направлены национальные стратегии и программы. Основную ответственность за разработку и координацию политики в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) в Малайзии несет Министерство науки, технологий и инноваций. Государство стимулирует национальный и иностранный бизнес к инвестированию в НИОКР. Участие корпораций в передовых областях НИОКР в Малайзии все еще носит ограниченный характер, поэтому для развития данного направления требуются активные меры. Правительством Малайзии разработана система поддержки международной кооперации в сфере НИОКР, подписано около 200 двусторонних соглашений высокого уровня, в которых предполагается развитие научно-исследовательского взаимодействия. В последние десятилетия из получателя международной научно-технической поддержки Малайзия перешла в группу стран-партнеров, а в ряде аспектов – и доноров. Учитывая ориентир Малайзии на трансформацию в страну с высоким уровнем дохода, можно ожидать увеличение ее роли в разработке биотехнологий, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), промышленных и космических технологий. По этим позициям Россия и Малайзия имеют пересекающиеся интересы и могли бы нарастить сотрудничество. Необходимо использовать этот потенциал и укрепить позиции России в НИОКР Малайзии и Юго-Восточной Азии в целом.
Ключевые слова:государственное управление, стратегические планы развития НИОКР, двусторонние соглашения, сотрудничество Малайзии с Россией.
3 Лю Бо Стратегия и анализ управления персоналом в библиотеках высших учебных заведений Китая
В высших учебных заведениях всего мира библиотеки являются важными институтами распространения знаний и стимулирования исследований. В связи с постоянным развитием и продвижением достижений современной науки и техники содержание и качество предоставляемых библиотеками услуг также должно постоянно оптимизироваться, чтобы лучше удовлетворять растущие потребности в развитии высшего образования и вузовской науки. Это выдвигает все более высокие требования к качеству подготовки библиотекарей. В статье анализируется текущая ситуация с управлением персоналом в библиотеках вузов Китайской Народной Республики, рассматривается стратегия оптимизации библиотечной деятельности, оценивается эффективность проводимой работы.
Ключевые слова:Китайская Народная Республика, высшее учебное заведение, библиотека, управление персоналом, стратегия совершенствования библиотечного дела.
Дальний восток:новые стратегии и модели развития
4 Веприкова Е. Б.
Кисленок А. А.
Оценка территориальной депрессивности в управлении региональным развитием (на примере регионов Дальнего Востока России)
Проблемы межрегиональной дифференциации и территориальной депрессивности препятствуют экономическому росту и приводят к диспропорциям пространственного развития страны, которые увеличивают риски формирования депрессивных территорий. Наличие депрессивных территорий в рамках одной территориальной системы снижает общую результативность государственной политики, так как позитивные изменения в развитии одних территорий нивелируются негативными процессами в других. В связи с этим диагностика состояния и выявление признаков нарастания депрессивности является важной задачей государственного управления. Выявлять риски формирования региональной депрессивности целесообразно на ранней стадии, когда проведение корректирующих управленческих воздействий максимально результативно и требует меньшего объема ресурсов. Для этого необходим мониторинг социально-экономического развития, построенный на информативной системе показателей, фиксирующих не только текущее состояние территории, но и его динамику с позиции выявления признаков депрессивности. В статье предложен авторский подход к оценке территориальной депрессивности, особенностью которого является учет условий сохранения и воспроизводства качественного человеческого капитала как основного ресурса развития. Учитывая ориентиры национальной политики Российской Федерации, направленные на опережающее социально-экономическое развитие дальневосточного макрорегиона, апробация предлагаемого подхода проведена на примере регионов Дальнего Востока России.
Ключевые слова:управление региональным развитием, депрессивные территории, признаки депрессивности, территориальное развитие, факторы социального неблагополучия.
5 Строева Г. Н. Развитие сферы культуры в документах стратегического планирования регионов Дальневосточного федерального округа
На законодательном уровне установлено, что культура России, так же как и природные богатства, является достоянием страны и важным ресурсом социально-экономического развития всех её территорий и улучшения качества жизни населения. Совершенствование процесса управления и стратегического планирования развития сферы культуры обусловлено необходимостью повышения эффективности использования государственных финансов и уровня инвестиционной привлекательности отрасли. Важную роль в оптимизации процесса управления сферой культуры играют инструменты стратегического планирования. Анализ государственных программ и разделов стратегий социально-экономического развития одиннадцати регионов Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО), посвященных развитию сферы культуры, позволил выявить структурные и методические проблемы разработки региональных документов стратегического планирования в сфере культуры. К числу основных проблем относятся: несоответствие структуры и содержания стратегий и программ методическим указаниям (рекомендациям) и порядку их разработки; отсутствие единого методологического подхода к пониманию сущности и базовых составляющих стратегий и программ; отсутствие единого подхода к количеству, составу и форме представления целевых показателей; недостаточный уровень взаимосвязанности региональных документов стратегического планирования. Проблемой разработки стратегий и программ является отсутствие единых требований к показателям оценки выполнения стратегических целей и задач, мероприятий государственных программ, а также взаимоувязанной системы оценки документов стратегического планирования, разработанных на разных уровнях управления. Различия в структурных элементах и несоответствия заявленным критериям отмечаются в рассмотренных документах всех регионов ДФО. Основная причина несоответствия – отсутствие единой методики разработки как региональных стратегий, так и государственных программ.
Ключевые слова:регион, сфера культуры, стратегическое планирование, стратегия социально-экономического развития, стратегия развития отрасли, государственная программа.
Теория и практика экономики и управления
6 Соломко М. Н. Бюджетная устойчивость и динамика экономического развития регионов
Cтатья посвящена отдельным аспектам оценки бюджетной устойчивости субъектов РФ. Объектом исследования являются бюджеты регионов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Обзор подходов к определению и анализу бюджетной устойчивости показал разнообразие, а в отдельных случаях – несовпадение оценок уровней бюджетной устойчивости, полученных исследователями. В рамках данной статьи анализ бюджетной устойчивости был проведен с помощью двух критериев: чувствительность доходов к изменению экономической ситуации в стране в целом и в регионе; масштаб колебаний объема доходов бюджета. Для оценки уровня чувствительности использовался показатель эластичности налоговых и неналоговых доходов по валовому региональному продукту, масштаб колебаний доходов был оценен в рамках анализа динамики показателей бюджетов. Анализ показал, что доходы бюджетов субъектов Дальневосточного федерального округа в большинстве характеризуются невысоким уровнем чувствительности к общенациональным тенденциям развития экономики. Степень их чувствительности к изменениям экономической ситуации в регионе оценена как высокая для Республики Саха (Якутия), Камчатского края и Сахалинской области. Данные регионы существенно отличаются по доле дотаций в структуре доходов, что подтверждает отсутствие прямой связи между зависимостью бюджета от мер бюджетного регулирования и чувствительностью его доходов к изменениям экономической ситуации. В соответствии со вторым критерием наибольший риск снижения устойчивости характерен для Сахалинской области и Чукотского автономного округа. Автор статьи разделяет мнение ученых, полагающих, что наиболее действенной мерой в части повышения бюджетной устойчивости является создание прочной экономической основы, вклад в формирование которой должен быть внесен силами органов государственной власти самих субъектов РФ и федерального Правительства. Результаты исследования могут послужить основой для дальнейшего изучения теоретических и практических аспектов бюджетной устойчивости и использоваться в образовательном процессе.
Ключевые слова:бюджет субъекта РФ, доходы бюджета, налоговые доходы, бюджетная устойчивость, Дальневосточный федеральный округ.
7 Сюпова М. С. Дифференциация социально-экономического развития муниципальных образований как угроза экономической безопасности региона
Cтатья посвящена проблемам социально-экономической дифференциации муниципальных образований, чрезмерное проявление которых формирует угрозу целостности социально-экономического и территориального пространства региона. Во избежание кризисных проявлений внутрирегионального неравенства требуется постоянный мониторинг состояния и тенденций социально-экономического развития территорий, что обеспечит своевременное устранение нарастающих диспропорций. С этой целью в статье предложен методический подход к оценке уровня дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований региона, в рамках которого определяется стадия неравномерности и анализируется характер изменений в процессах межтерриториального неравенства региона. Предлагаемая методика предусматривает оценку глубины и масштабов территориальной дифференциации по отдельным показателям, что позволяет выявить «болевые точки» социально-экономического развития региона. Для оценки общего уровня социально-экономической дифференциации рассчитывается интегральный показатель, отражающий степень отклонения основных параметров муниципального образования от среднего по региону. На основе полученных результатов оценки территории группируются по степени дифференциации, что дает возможность аргументировать выбор мер и инструментов регулирующего воздействия со стороны региональных органов власти на процессы развития отдельных муниципальных образований. Апробация методики была проведена на примере муниципальных районов Хабаровского края. Проведенное исследование показало, что территории края отличаются крити-ческим уровнем разрыва в состоянии их социально-экономических параметров, который перманентно нарастает. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в деятельности органов исполнительной власти региона.
Ключевые слова:муниципальные образования, дифференциация социально-экономического развития, Хабаровский край.
8 Мазанкова Т. В. Оценка занятости в сфере услуг
В работе проведена оценка занятости трудовых ресурсов в важных для поддержания уровня жизни видах деятельности таких как: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, гостиничный и ресторанный бизнес. На основе официальных статистических данных изучены динамика и структура занятых в разрезе занятости в формальном и неформальном секторах, половозрастная структура, уровень образования, структура по месту основной работы, стажу на последнем месте работы, фактическая продолжительность рабочей недели. Оценка используемых трудовых ресурсов в разрезе вышеперечисленных показателей позволяет сформулировать качественные требования к уровню образования трудовых ресурсов и региональной системе профессионального образования, обеспечивающей подготовку кадров.
Ключевые слова:занятость, торговля, общественное питание, занятость в формальном и неформальном секторах, профессиональное образование, продолжительность рабочей недели.
9 Цветова Г. В.
Полонникова Е. К.
Рынок медицинских услуг в региональном измерении
В статье проведено исследование тенденций развития регионального рынка медицинских услуг (на примере Хабаровского края) в период с 2014 г. по 2018 г. Проанализированы данные о количестве государственных и муниципальных медицинских учреждений в Хабаровском крае, о численности медицинского персонала, о потребительских ценах на отдельные виды медицинских услуг. На протяжении исследуемого периода в Хабаровском крае наблюдается ежегодное устойчивое увеличение показателя объема платных медицинских услуг. Существует ряд факторов, которые ограничивают развитие рынка медицинских услуг – низкая плотность населения, большая отдаленность населенных пунктов, низкие доходы населения. К факторам, сдерживающим развитие рынка медицинских услуг можно отнести барьеры, связанные с входом на рынок, среди которых: лицензирование, жесткие требования осуществления медицинской деятельности, ограниченное бюджетное финансирование, несовершенство нормативно-правовой базы. Исследуется проблема доступности медицинских услуг для населения Хабаровского края, которая складывается из транспортной, кадровой и ценовой составляющих.
Ключевые слова:медицинские услуги, рынок медицинских услуг, Хабаровский край, доступность медицинских услуг.
Социология
10 Салогуб А. М. Арсельгова М. А. Внешняя социальная ответственность: ключевые тренды, инструменты управления и партнерства
Публикация посвящена трендам и партнерству в системе внешней социальной ответственности современных организаций Российской Федерации. Предметом исследования выступили современные характеристики и тенденции развития в сфере внешней социальной ответственности. Особое внимание уделено проблематике развития внешней социальной ответственности научных учреждений. Целью исследования выступил комплексный анализ аспектов, связанных с актуальными тенденциями в сфере внешней социальной ответственности и партнерства. Результаты работы: представлено понятие внешней социальной ответственности, отграничены категории внутренней и внешней социальной ответственности. Приведен перечень партнеров в сфере внешней социальной ответственности, охарактеризованы принципы участия и взаимодействия в предметной области, представлены ключевые тенденции развития внешней социальной ответственности в эпоху экономики знаний и цифровизации. Сделан вывод о том, что в условиях экономики знаний актуализируется задача развития социальной ответственности в рамках партнерства государства, бизнеса и научных учреждений по тройной спирали взаимодействия в национальной инновационной системе. В связи с этим видится исключительно важным формирование и развитие профессионального системного управления внешней социальной ответственностью организаций, задействованных в научных исследованиях и разработках. Представлены практические рекомендации по поводу развития и профессионализации управления внешней социальной ответственностью научных учреждений.
Ключевые слова:социальная ответственность, научные учреждения, внешняя социальная ответственность, тройная спираль, партнеры, цифровизация, экономика знаний, социальные обязательства.
11 Маркина Ю. М.
Пестова Я. Н.
Профессиональное PR-сообщество на Дальнем Востоке: идентификация и самоорганизация
Статья посвящена вопросам, связанным с изучением процесса идентификации и профессиональной самоорганизации специалистов по связям с общественностью в дальневосточном регионе России. Данный процесс изучается с позиции определения групповой идентичности, групповых норм и деятельности профессиональных сообществ. Эмпирической базой анализа послужили результаты экспертного опроса специалистов по связям с общественностью Дальневосточного федерального округа. Авторами определены действующие профессиональные PR-сообщества Дальнего Востока России, выявлены мотивы их членов для более активного участия в жизни сообществ. Отмечается самостоятельное объединение представителей профессиональной группы благодаря низовой активности, «стихийная самоорганизация» и наличие опыта консолидации PR-специалистов конкретной сферы (государственной) при внешнем акторе. Сделан вывод о том, что сегодня существует готовность самоорганизованного PR-сообщества к участию в решении социально значимых вопросов для региона, развитию межсекторального партнерства и, как следствие, формированию доверительного отношения населения к принимаемым в регионе решениям.
Ключевые слова:профессиональная группа, профессиональное сообщество, профессиональные организации, профессиональные ассоциации, дальневосточное PR-сообщество, связи с общественностью.
12 Зерчанинова Т. Е.
Мудрецова Н. П.
Никитина А. С.
Общественные организации как акторы гражданского участия молодежи в местном самоуправлении
Cтатья посвящена гражданскому участию молодежи в местном само-управлении через деятельность молодежных организаций. Участие молодежи в жизни общественных организаций является важным показателем социально-политической активности населения, способствует становлению и развитию гражданско-общественного самосознания, развитию специальных компетенций и личностных качеств у молодежи. Цель работы – изучить установки и опыт участия российской молодежи в местном самоуправлении через деятельность общественных организаций. Для изучения практики участия молодежи в деятельности общественных организаций на местном уровне авторами был проведен анкетный опрос молодежи России в возрасте 14–30 лет (n=2026 человек). В результате опроса молодежи было установлено, что молодежь младшей возрастной группы (14–17 лет) в значительно большей степени, чем молодежь старшей возрастной группы (26–30 лет) демонстрирует вовлеченность в деятельность общественных организаций, информирована о деятельности молодежных организаций, отмечает пользу от их деятельности и активнее готова принимать участие в их деятельности. В ходе исследования были изучены лучшие практики общественных организаций по привлечению молодежи к участию в местном самоуправлении, изучены направления деятельности молодежных общественных организаций и объединений, реализуемые ими мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в социально-политические процессы на муниципальном уровне, на стимулирование гражданских инициатив и реализацию конструктивных форм социальной активности молодежи на муниципальном уровне. В заключении статьи авторы формулируют предложения, направленные на повышение конструктивной гражданской активности и вовлеченности молодежи в деятельность общественных организаций и участия в местном самоуправлении.
Ключевые слова:молодежь, молодежные организации, гражданское участие, местное самоуправление, органы местного самоуправления.
13 Байков Н. М. Березутский Ю. В. Юревич Е. Ю. Социальная активность жителей городского округа: политическая и гражданская самоорганизация
В статье представлен социологический анализ социальной активности жителей городского округа «город Хабаровск», отражающий их политические и неполитические (гражданские) интересы и мотивы самоорганизации. Представлены методологические аспекты городского активизма как социального конструкта, имеющего гражданскую (неполитическую) и политическую направленность, которые применены к анализу самоорганизации в городском округе. Показано, что высокий уровень социальной депривации условиями жизнедеятельности и трансформация сложившейся региональной партийно-политической конструкции исполнительной и законодательной (представительной) власти обуславливает социальную активность горожан протестной направленности, порождает состояние рискогенности и неопределенности. По мнению авторов, развитие форм совместной деятельности жителей и органов местного самоуправления (одним из примеров которого является территориальное общественное самоуправление (ТОС)) способствует не только вовлечению жителей в решение вопросов местного значения, но и повышает доверие к власти, снижает протестность общественного сознания. На основе результатов социологического опроса жителей городского округа показаны потенциальные возможности этого процесса.
Ключевые слова:социальная активность, городской активизм, протестность, территориальное общественное самоуправление, городской округ Хабаровск, самоорганизация.
14 Клеймёнов Е. А. Полиция в общественном мнении молодежи
В статье на основании качественных социологических опросов представлены отдельные аспекты общественного мнения учащейся молодежи Хабаровского края о деятельности полиции, реальных и потенциальных формах взаимодействия сотрудников полиции и молодежи, о направлениях гармонизации отношений названных социальных групп. Исследование показало, что оценки молодежи по названным аспектам неоднородны. В коллективном сознании молодежи полиция преимущественно вызывает положительные ассоциации. Связано это, прежде всего, с наличием опыта личного позитивного взаимодействия обучающихся с сотрудниками полиции, в том числе в качестве потерпевших, или с опытом друзей, знакомых, родственников опрошенных. Наличие аналогичного опыта, но содержательно негативного, предопределило распространение скептических оценок деятельности данного правоохранительного органа в студенческой среде. Существенное влияние на формирование неблагоприятного мнения о полиции также оказывают средства массовой информации, сеть Интернет, слухи. Несмотря на наличие негативного восприятия деятельности полиции, многие опрошенные взаимодействовали с полицией не только в качестве потерпевших или правонарушителей, но и в роли тех, кто содействовал полиции в решении задач, стоящих перед ней. Преобладающее число опрошенных выразили готовность помочь полиции в случае необходимости. Главные направления оптимизации взаимодействия молодежи и полиции, повышения доверия к ней опрошенные видят в преобразованиях полиции как социального института, но не общества в целом или российской молодежи, в частности.
Ключевые слова:полиция, молодежь, Хабаровский край, социальное взаимодействие, доверие, качественное исследование.
15 Халикова С. С. Формирование положительного образа предпринимателя в Российской Федерации
В статье представлен анализ становления и развития образа предпринимателя в России. В настоящее время положительный образ предпринимателя рассматривается как один их факторов успешного развития малого и среднего предпринимательства. Цели национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» направлены на активизацию предпринимательского потенциала общества, стимулирование создания и роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, стабилизацию и закрепление на рынке действующих предпринимателей, создание максимально благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. Впервые повышение предпринимательского потенциала российского общества и активизация вовлечения населения в предпринимательскую деятельность были рассмотрены через призму формирования положительного образа предпринимателя и выделены в отдельный федеральный проект «Популяризация предпринимательства». Данный проект призван обеспечить привлечение широких слоев населения к предпринимательской деятельности. В статье проведен анализ восприятия предпринимателя в современном российском обществе. Рассмотрен образ предпринимателя через восприятие обществом по следующим составляющим: привлекательность карьеры предпринимателя, престижность предпринимательства, внимание СМИ к историям успеха предпринимателей, включенность в предпринимательское сообщество через окружение. В целом автором отмечается положительная тенденция и значительный рост интереса населения к данному виду деятельности. Однако достигнутого уровня еще недостаточно для достижения поставленных в национальном и региональных проектах целей. Выделенные автором направления информационной кампании по формированию положительного образа предпринимателя могли бы сформировать устойчивый «фундамент» предпринимательского потенциала российского общества. Предложенные направления работы с различными категориями населения будут способствовать усилению предпринимательской активности, повышению статуса предпринимателя и в целом формированию положительного образа предпринимателя в Российской Федерации.
Ключевые слова:малое и среднее предпринимательство, популяризация предпринимательства, национальный проект, образ предпринимателя.
16 Буланова М. А. Оценка уровня бедности в России: зависимость от методологии измерения
Снижение уровня бедности является одной из основных целей государственной политики в Российской Федерации. В Указе Президента Российской Федерации № 474 от 21.07.2020 г. «О национальных целях Российской Федерации на период до 2030 г.» определен целевой ориентир – сокращение уровня бедности в два раза к 2030 г. Для измерения бедности в Российской Федерации до 2021 г. использовалась абсолютная концепция, в рамках которой уровень бедности определялся на основе расчета прожиточного минимума с учетом потребительской корзины. Величина прожиточного минимума является порогом для определения бедности. С 2021 г. изменилась методология измерения бедности: в основу расчета положена относительная концепция, в которой для измерения бедности используется метод медианы. В ряде стран для оценки уровня бедности применяется концепция многомерной бедности с определенным набором показателей. В статье проведен сравнительный анализ методологических подходов для оценки уровня бедности. В статье показано, что уровень бедности зависит от методологического подхода положенного в основу ее измерения. Автор считает, что использование многомерного подхода к измерению бедности будет способствовать выработке эффективной государственной политики по преодолению бедности.
Ключевые слова:бедность, прожиточный минимум, среднедушевой медианный доход, потребительская корзина, абсолютная концепция, относительная концепция, депривационная концепция, многомерная бедность, государственная политика преодоления бедности.
17 Хридина Н. А. Традиционный образ жизни коренных малочисленных народов в социологическом измерении
В статье анализируется социологический аспект традиционного образа жизни коренных малочисленных народов с точки зрения создания условий со стороны государства. Определено, что в современных условиях непрерывного информационно-технологического прогресса и стирания межнациональных границ особую актуальность приобретает сохранение коренных малочисленных общин, ведущих традиционный уклад жизни. Выявлены объективные и субъективные факторы, обуславливающие состояние и оценку традиционного образа жизни коренных малочисленных народов. Проанализированы меры государственной поддержки уровня жизни коренных малочисленных народов, и дана их субъективная оценка респондентами. По результатам проведённого социологического исследования выявлены факторы, оказывающие негативное влияние на возможность сохранения коренными народами традиционного образа жизни, предложены дополнительные меры их государственной поддержки.
Ключевые слова:традиционный образ жизни, коренные малочисленные народы, государственная национальная политика, государственная программа, социологические исследования, Хабаровский край.
ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУ: ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ МНОГООБРАЗИЕ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА И УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ
18 Винокурова Д. М.
Томаска А. Г.
Внутренняя и внешняя миграция в Республике Саха (Якутия): отношение студенческой молодежи
Исследование проведено в сентябре-ноябре 2020 г. в рамках проекта «Этнодемографические процессы в Азиатской России: современная ситуация, прогнозы и риски» (научный руководитель: д-р ист. наук Т. Б. Смирнова) с целью выявления последствий внутренней и международной миграции в Дальневосточном федеральном округе. Республика Саха (Якутия) является по территории одним из крупных субъектов Дальневосточного федерального округа, но малозаселенным. Миграционный обмен в регионе происходил и продолжает происходить за счет прибытия потоков мигрантов из разных регионов РФ, стран СНГ и КНР. Если представители Средней Азии начали массово прибывать в постсоветский период, то мигранты из Армении, Азербайджана, Белоруссии, Украины и из регионов РФ начали прибывать с начала промышленного освоения территории республики. Очевидно, подобное длительное взаимодействие с мигрантами формирует толерантное отношение к ним представителей местного сообщества, о чем свидетельствуют полученные эмпирические данные. Следует отметить, что сегодняшняя тенденция интернационализации высшего образования посредством академической мобильности студентов, реализации совместных образовательных программ «с двойным дипломом» и др. способствует расширению межэтнических и международных контактов студентов.Респонденты оценили последствия миграции в регионе, указали в каком случае может прекратиться отток молодежи из региона. В статье анализируется первичный материал, который был собран методом квотного анкетного опроса студентов вузов в г. Якутске, объем выборки составил 200 респондентов.
Ключевые слова:этносы, внутренние мигранты, мигранты из СНГ, последствия миграции, стереотипы, мифы о мигрантах.
19 Авдашкин А. А. Внутренние и международные миграции: мнение южноуральцев
В представленной статье показаны результаты реализации проекта «Этнодемографические процессы в Азиатской России: современная ситуация, прогнозы и риски» на материалах Челябинской области. Данный регион относится к наиболее плотнонаселенным, областной центр является крупным российским городом-миллионником. На территории южноуралья сосредоточен значительный промышленный, научный потенциал, высоко развит агропромышленный комплекс. Однако в последние годы наметился интенсивный отток населения из региона из-за ухудшения экологической ситуации, а также ощутимого снижения уровня жизни. При этом все более важные позиции на региональном рынке труда играют выходцы из Центральной Азии. Эмпирической базой исследования являются результаты двух социологических опросов (массовый; учащейся молодежи). Методологической основой статьи являются теория мобильности и транснационализм. Примененные в комплексе данные методы показали значительный когнитивный потенциал. Они позволяют понять внутрироссийские и международные миграции как комплексную научно-практическую проблему, взаимосвязанную с динамикой внутрироссийских миграций в целом, функционированием евразийской миграционной системы, в частности. Результаты проведенных социологических срезов наглядно продемонстрировали, что Челябинская область теряет привлекательность для жизни населения, что дает ощутимый импульс росту миграционных настроений. В особенности это относится к представителям молодого поколения. При этом население все чаще демонстрирует настороженное отношение по отношению к мигрантам из Средней Азии в целом, из Таджикистана, в частности. Несмотря на то, что явных признаков межгрупповой враждебности нет, наблюдаются определенные обострения в отношениях принимающей стороны и мигрантов
Ключевые слова:миграция, мобильность населения, межэтнические отношения, адаптация мигрантов, Южный Урал.
20 Клюева В. П.
Фарахутдинов Ш. Ф.
Миграционные установки населения Тюменской области
В статье рассматриваются миграционные установки жителей Тюменской области, в частности, такие аспекты, как: актуальность миграционной темы в общественном сознании; межкультурные особенности отношения основного населения к мигрантам; миграционные стратегии жителей. Работа базируется на результатах опроса, реализованного осенью 2020 г. (среди основного населения и студентов). Показано, что проблема мигрантов для жителей региона не является актуализированной. Респонденты слабо информированы о структуре и характере миграционных потоков и влиянии приезжих на социально-экономическую ситуацию в регионе. В то же время, в общественном мнении присутствует понимание актуальности проблемы депопуляции сельских территорий. По отношению к внутренней миграции наиболее актуальной остаётся тема перемещения между соседними регионами, в том числе по причине, не теряющей актуальности: вахтового метода работы, характерного для северных регионов. Продемонстрировано, что значительная часть населения задумывается или не исключает возможности своего переезда из региона. В то же время, переезд в большей степени остаётся лишь в планах или находится в зоне отложенного принятия решения. Основные мотивы возможной мобильности связаны с выбором более удобного постоянного места жительства, возможностью более высокого заработка и карьерного роста.
Ключевые слова:миграция, социологическое исследование, опрос, межкультурная коммуникация, Тюменская область.
21 Тюхтенева С. П. Трудовая миграция из Республики Алтай в преддверии переписи населения 2021 г.
Всероссийская перепись населения, запланированная на 2020 г., официально перенесена на 2021 г. В статье, в связи с предстоящей переписью, рассматривается ситуация с трудовой миграцией населения из Республики Алтай. Предмет исследования – трудовая миграция из Республики Алтай. Целью статьи является постановка проблемы в связи с предстоящей переписью населения, по результатам которой, в том числе, будет формироваться бюджет социальной сферы. Следует особо отметить, что пространственная мобильность населения региона становится характерной, прежде всего, для сельского населения. Республика Алтай – единственный регион в Сибири с преобладающим сельским населением. Проблемы образования и здравоохранения на фоне известных ограничений, вызванных пандемией коронавируса нового типа COVID-19, затрагивают каждую российскую семью. Эти острые сегодня проблемы могут в следующий межпереписной период (2021–2030 гг.) усугубиться из-за ожидаемой малолюдности муниципальных образований Республики Алтай.
Ключевые слова:трудовая миграция, Республика Алтай, перепись населения.
Представляю к защите
22 Панкратьева С. Г. Оценка экономической ффективности возобновляемых источников энергии Хабаровского края
В исследовании представлена краткая характеристика энергоснабжения Хабаровского края. Рассматриваются проблемы и перспективы развития возобновляемых источников энергии, в частности, в Хабаровском крае. Выделены три основных похода, существующих в научном сообществе, по сравнению энергетических объектов. Первый подход основывается на сравнении технических показателей энергообъектов, второй – на расчете нормированной стоимости электроэнергии, а третий базируется на монетизации эколого-климатических последствий от энергетических объектов. В ходе исследования было выяснено, что данные подходы отличаются количеством показателей, включаемых в расчет стоимости электроэнергии. В соответствии с выделенными подходами проведена оценка экономической эффективности трех действующих электростанций Хабаровского края – угольной, дизельной и солнечной, даны монетизированные оценки полноценной стоимости трех альтернатив производства электроэнергии края, с учетом экологической составляющей. Проведенный анализ позволяет сделать выводы о том, что в существующих рыночных условиях возобновляемые источники энергии наиболее рентабельны в децентрализованных районах, а количественные оценки показали, что при введении платы за выбросы оксида углерода возобновляемые источники энергии становятся экономически эффективным способом организации энергоснабжения в крае, в том числе в районах с централизованным энергоснабжением.
Ключевые слова:электроэнергия, возобновляемые источники энергии, децентрализованные районы, экономический потенциал, монетизация эколого-климатических последствий, Хабаровский край.
23 Колокольцева А. В. Современные подходы к оценке эффективности добычи полезных ископаемых
Россия и занимает одно из лидирующих мест на планете по запасам природных ресурсов, однако основная масса месторождений разведана в той или иной мере более четверти века тому назад, еще во времена СССР. В связи с изменениями источников финансирования воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр качественные и количественные показатели снижены на порядок, что приводит к большим рискам при освоении месторождений полезных ископаемых. Не смотря на большое количество научных трудов экономическая ситуация вынуждает вести поиск более современных и многопараметрических методов оценки эффективности добычи полезных ископаемых. В статье рассмотрены основные экономические методы оценки эффективности добычи полезных ископаемых, определена их суть и особенности применения. На основе проведенного анализа выявлены недостатки и преимущества использования исследуемых методов, дана авторская трактовка экономической оценки эффективности добычи полезных ресурсов.
Ключевые слова:полезные ископаемые, добыча, экономическая эффективность, потенциальные возможности, прибыль.

© «Власть и управление на Востоке России».   г.Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского,33, тел.(4212) 30-65-49, факс (4212) 30-47-48
Издается Дальневосточным институтом управления - филиалом РАНХиГС