РУС | ENG
РАНХиГС



Расширенное содержание.
ЖУРНАЛ №2 (86) 2019г.
<перейти в краткое cодержание>

№ п/п
Авторы
Название статьи
Файл
Социально-экономическое сотрудничество стран Азиатско-Тихоокеанского региона
1 Томилов М. В. Перспективы углубления торговой интеграции в рамках современных торгово-экономических объединений Азиатско-Тихоокеанского региона
В современных условиях всё большее внимание государств мира уделяется усложняющимся процессам торговой интеграции. Наиболее сложными в указанном плане остаются торговые взаимоотношения между странами Азиатско-Тихоокеанского региона, на которые приходится более половины мировых ВВП и торговли. С конца XX, начала XXI века ряд государств (США, Китай, Япония, страны АСЕАН) продвигает региональные интеграционные инициативы. В статье рассмотрены положения соглашений о создании зон свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Всеобъемлющего прогрессивного транстихоокеанского партнёрства (далее – ВПТТП), Всеобъемлющего регионального экономического партнёрства (далее – ВРЭП) и Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (далее – АТЗСТ)), касающиеся торговой интеграции. Наибольшей проработанностью отличаются положения соглашения о создании Всеобъемлющего прогрессивного транстихоокеанского партнёрства. Проведён анализ показателей взаимной торговли стран-участниц каждого из объединений. Значительными объёмами взаимной торговли, а также наиболее ёмким рынком обладают страны Всеобъемлющего регионального экономического партнёрства и Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. В результате рассмотрения положений соглашений и анализа торгово-экономических индикаторов сделан вывод о перспективах углубления торговой интеграции в рамках рассмотренных интеграционных группировок. Полученные результаты могут быть использованы в оценке преимуществ и недостатков развития интеграционных процессов в регионе в рамках указанных форматов. Кроме того, выдвинут ряд предложений по исправлению выявленных «слабых» мест, способных затормозить интеграционные процессы в торговле стран-участниц Всеобъемлющего прогрессивного транстихоокеанского партнёрства и Всеобъемлющего регионального экономического партнёрства.
Ключевые слова: торговая интеграция, Азиатско-Тихоокеанский регион, ВПТТП, ВРЭП, АТЗСТ.
2 ЛюБо Сорокалетняя политика реформ и открытости в КНР: результаты для провинции Хэйлунцзян
В 2018 г. в Китайской Народной Республике отметили 40 лет с начала последовательного и целенаправленного реформирования национальной экономической системы. Оно стало важным импульсом для общественного развития Китая на всех уровнях управления, включая провинциальный. На развитие северной провинции Хэйлунцзянреформационные воздействия оказали сильное прогрессивное влияние, что привело к устойчивому росту экономических и социальных показателей. В перспективе следует ожидать дальнейшего прогресса в региональном развитии, прогнозировать улучшение производ-ственного и социального климата. Это тесно связано с решительным продолжением политики реформ и открытости, которая, как заявил на торжественном собрании, посвященном 40-летию политики, Генеральный секретарь Си Цзиньпин, будет продолжена и принесет новые успехи развития.
Ключевые слова:политика реформ и открытости в КНР; провинция Хэйлунцзян; региональная экономика КНР.
3 СунЛиньлинь Эволюция и тенденции развития сферы туризма в провинции Хэйлунцзян (КНР)
Cфера туризма считается наиболее развивающейся и перспективной в современном мире. Она ярко отражает тренды развития в мировом сообществе, а также является связующим звеном в культурном обмене и установлении дружественных связей между государствами, нациями и регионами. В течение 40 лет в КНР реализуется политика реформ и открытости, которая позитивно повлияла на развитие в стране туризма. Провинция Хэйлунцзян, с ее уникальным географическим расположением и необычными природными условиями, в полной мере раскрыла свой туристический потенциал. В последние годы туристическая индустрия продемонстрировала устойчивый и постоянный рост. В статье представлен детальный анализ развития туризма в провинции Хэйлунцзян, а также сформулированы предположения по перспективным направлениям развития туризма в регионе.
Ключевые слова: провинция Хэйлунцзян, туризм в КНР, влияние туризма на региональное развитие.
4 Сунь Цэ Современное сельское хозяйство провинции Хэйлунцзян(КНР) как национальная модель развития
В статье рассматриваются вопросы развития сельскохозяйственной отрасли в Китайской Народной Республике в период проведения политики реформ и открытости, начавшейся 40 лет назад. Показаны основные направления преобразований и оценки эффективности, обеспечившие высокий уровень развития отрасли. Анализируются особенности реализации реформ в сельском хозяйстве провинции Хэйлунцзян, включающие как традиционные сферы развития – повышение производительности труда за счет механизации и внедрения достижений научно-технического прогресса, так и направленные на формирование новых сегментов производства экологически чистой продукции. Выделяется новаторский подход к формированию системы управления сельским хозяйством провинции, обеспечивший ускоренное развитие Особого района по освоению целинных земель и рекультивации провинции Хэйлунцзян.
Ключевые слова: провинция Хэйлунцзян, сельскохозяйственное производство, освоение целинных земель и рекультивация.
Теория и практика экономики и управления
5 Медведева Н. В. Стандартизация развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
Статья посвящена актуальным вопросам стандартизации конкуренции и внедрения новой версии стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Научная проблематика настоящего исследования обусловлена недостаточностью динамики развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в отсутствии стандартизированных ориентиров на достижение результатов развития конкуренции. Обоснована значимость решения задачи по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации, отраслях (сферах) экономики Российской Федерации на основе унифицированных подходов к определению и достижению ключевых показателей развития конкуренции на товарных рынках с учетом региональной и отраслевой специфики. Определено, что стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации обеспечивает регламентацию действий органов государственной власти в части выработки механизмов реализации конкурентной политики в региональном аспекте, определяет самостоятельность их действий и является составной частью стандартизированной системы развития конкуренции. Результаты проведения сравнительного анализа применения отдельных составляющих стандарта развития конкуренции указывают на имеющиеся и решаемые путем развития конкуренции проблемы социально-экономического развития соответствующих территорий, что может послужить основой для поиска лучшей практики инструментов развития конкуренции.
Ключевые слова: развитие конкуренции, стандартизация конкуренции, стандарт развития конкуренции, товарные рынки, ключевые показатели развития конкуренции.
6 Кулагина О. В. Мониторинг реализации государственной программы «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области на 2014 – 2020 годы» Российской Федерации
В данной статье представлен программный подход к формированию благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области, определен инвестиционный потенциал и выявлены инвестиционные риски. Проведен анализ потенциальных источников инвестиционной привлекательности ЕАО: программный механизм государственной поддержки инвесторов, развитие малого и среднего предпринимательства, туризм как генератор не только привлечения потенциальных потребителей в регион, но и способствующий развитию сопутствующего бизнеса. Мониторинг эффективности реализации государственной программы (далее ГП) «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области на 2014 – 2020 годы» включал в себя оценку трех подпрограмм: «Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области», «Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области», «Развитие туризма в Еврейской автономной области». Качественная и количественная оценка эффективности каждой из подпрограмм проводилась по следующим показателям: степень достижения целевых показателей госпрограммы, степень соответствия запланированному уровню затрат ГП за счет средств областного бюджета, степень реализации запланированных мероприятий. Выявлены причины отклонений фактических значений целевых индикаторов госпрограммы от плановых. Анализ ресурсного обеспечения реализации ГП показал, регулярное невыполнение областью своих финансовых обязательств. При этом федеральный бюджет стабильно выполняет свои обязательства в полном объеме. В данной статье использован графический метод определения статистических зависимостей между показателями эффективности госпрограммы.
Ключевые слова: инвестиционный климат, предпринимательство, туризм, эффективность государственной программы, инвестиционная привлекательность региона.
7 Попов Д. А. Восточная стратегия России: мотивы и ретроспективные типы
В статье рассматривается понятие Восточной стратегии России как государственной долговременной политики по обретению, заселению, обустройству и развитию дальней окраины России, её базовые элементы пространственной экспансии. Раскрываются основные мотивы стратегии: хозяйственный – освоение и использование природных ресурсов – пушнины, руд благородных, цветных и черных металлов, леса, рыбы, угля, нефти, газа, сельскохозяйственных земель и их использование в хозяйственной деятельности; территориальный – обретение территориального пространства в границах: озеро Байкал – Камчатка и Курильские острова, мыс Дежнева (Чукотка) – залив Посьета (Приморье); социальный – заселение, обустройство и организация жизнедеятельности;геополитический – распространение государственности на обретенном пространстве; геостратегический – обеспечение национальной безопасности. Сформу-лированы и рассмотрены исторические типы восточной стратегии: экспансионистская стратегия (середина XVII – середина XIX вв.); форпостная стратегия (середина XIX – середина XX вв.).
Ключевые слова: Россия, Дальний Восток, восточная идея, восточная стратегия, мотивы, типы стратегии, территория, геополитическое пространство, население, миграция, промышленность.
Социология, культурология, философия
8 Байков Н. М.
Лихачева Е. В.
Физическая культура и спорт в контексте национальных приоритетов государственной политики: социологические аспекты
В статье рассматривается отношение населения Хабаровского края к двигательной активности в виде занятий физической культурой и спортом как к условию формирования здорового образа жизни. На основе результатов социологических исследований проанализированы показатели удовлетворенности населения условиями, созданными субъектами управления для занятий физической культурой и спортом взрослых людей, детей и подростков. Выявлены особенности отношения возрастных групп молодежи к физкультурно-спортивным занятиям как активной форме досуга и здорового образа жизни. Рассмотрены национальные приоритеты государственной политики в создании условий для групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, как императив в деятельности региональных и муниципальных органов управления. Установлено, что достижение целевых показателей субъектов управления по созданию условий развития физической культуры и спорта обусловлено и объективными, и субъективными факторами, их противоречивым влиянием на ожидаемые результаты. Основные выводы по результатам исследования содержат научно-практические рекомендации по обеспечению доступности физкультурно-спортивных услуг как условия форсирования стремления к здоровому образу жизни населения региона.
Ключевые слова: физическая культура и спорт; социологические исследования, государственная политика, национальные приоритеты, Хабаровский край.
9 Зубков В. В. Миграционные представления населения: декларируемая тенденция или объективная реальность
В статье представлены результаты социологических исследований миграционных представлений населения, причин их формирования, а также факторов и условий, при которых реализуется готовность жить и работать в Хабаровском крае. С учетом реализации в городе Комсомольске-на-Амуре крупных социально-экономических проектов автором проанализированы результаты социологического опроса горожан на предмет их удовлетворенности текущей ситуацией и выявления факторов миграционного оттока. Анализ результатов опросов и данных органов государственной статистики позволил выявить прямую корреляционную зависимость численности населения и миграционного оттока населения из региона. С учетом представленных в статье результатов социологических опросов последних лет, фиксирующих миграционные представления жителей Хабаровского края, предложены мероприятия в социальный блок Национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года, направленные на повышение уровня жизни населения и трансформацию социально-экономических условий жизни в регионе.
Ключевые слова: «дальневосточный гектар», миграционные представления, миграционный отток, миграционный потенциал, Хабаровский край, город Комсомольск-на-Амуре.
10 Макарова Е. П. Анализ сущности и признаков гражданского общества: теоретический аспект
В статье представлен анализ структуры гражданского общества, основанный на рассмотрении различных подходов к определению ее сущности и основных характеристик. Обосновывается актуальность рассмотрения проблемы теоретической трактовки «гражданского общества» из-за изменения парадигмы «социального государства». Рассматриваются как зарубежные, так и отечественные подходы к трактовке сущности гражданского общества. Приводятся дефиниции гражданского общества в рамках ценностного, субъектного, процессного, структурного, пространственного, сетевого, функционального, цивилизационного, нормативного подходов. Заостряется внимание на социологической, экономической, правовой и философской интерпретации «гражданского общества». Несмотря на многообразие подходов, автор считает, что единое, удовлетворяющее весь круг исследовательских интересов, определение гражданского общества вряд ли возможно, однако междисциплинарный подход к его трактовке позволит отразить многогранность этого явления. Что касается характеристик гражданского общества, то автор приходит к выводу, что основными чертами, присущими гражданскому обществу, являются: основа гражданского общества - активная личность, которая при условии неукоснительного соблюдения всеми участниками общественных отношений норм права реализует собственные и общественные интересы посредством общественных институтов и структур.
Ключевые слова: социальное государство, гражданское общество, личность, социальная активность, общественные организации.
11 Маниковская М. А. Цифровизация образования: вызовы традиционным нормам и принципам морали
Свидетельством наступления цифровой реальности является дигитализация всех сторон общества, в том числе и образования. Однако значение его трансформации, обусловленное мощью новейших технологий, особого рода: ее эффективность в сфере образования в значительной степени определяет темпы и качество цифровизации современного мира. В научных изысканиях и прогнозах большинства экспертов преобладают ошеломляющие и завораживающие перспективы цифровизации всех сторон человеческой жизни, и в меньшей мере представлены ее риски и негативные следствия. Последние видятся в возможной дегуманизации и инструментализации образования, деформации идентичности человека, распаде ее на фрагменты и даже сведении к «цифровому человеку», девальвации традиционных моральных норм и принципов, ведущих к разрушению моральных устоев общества, которые в общественном сознании всегда ассоциировались с прочностью, незыблемостью основ, укорененных в совместном бытии и сознательно отстаиваемых. Отсюда исключительно актуальным является исследование проблемы: как меняет цифровизация человеческие отношения, суть которых фундируют мораль и нравственность. Автору предлагаемой статьи видится плодотворное решение этой проблемы в новом ее развороте, который указывает перспективу выявления и сохранения в трансформирующемся образовании конструктивных возможностей оптимального и гармоничного сопряжения цифровых и гуманитарных технологий, обеспечивающих моральную идентичность человека, его способность быть иным при сохранении самотождественности, полагающей полноту и целостность своего Я. Формирование студента как моральной личности должно быть заботой «солидарной ответственности» всего университетского сообщества. Этическоесамопонимание выкристаллизовывается в коммуникативном действии, в структурах жизненного мира.
Ключевые слова: цифровая реальность, дигитализация образования, риски цифровизации, моральные и нравственные вызовы, феномен учительства, жизненный мир.
12 Арутюнян М. П. Духовно-нравственный потенциал России в самосохранении ценностного мира культуры
Автор обращается к цивилизационным вызовам и экзистенциальным рискам техногенной цивилизации; обсуждает механизмы разрушения ее духовных ценностей; характеризует кризисные явления современного образования, связывает их с утратой образованием его антропологической сущности, разрушением мировоззренческой парадигмы и доминированием технологических стратегий. Обсуждая вопросы «опережающего образования», автор обосновывает важность воспроизводства в образовании онтологической целостности феноменов «человек» – «мировоззрение» – «образование» – «культура»; характеризует духовно-нравственный потенциал России в самосохранении ценностного мира культуры, обращаясь к отечественной культурно-исторической традиции самосохранения форм целостного мировоззрения в контекстах русской философии, потенциала классических религий России, народных культур, опыта межнациональной и межконфессиональной коммуникации. Ставя вопросы активизации субъективного фактора современной истории и культуры, автор ставит вопросы необходимости, с одной стороны, совершенствовать систему управления, активизируя имеющиеся позитивные и жизнеутверждающие достижения цивилизации, а с другой – действенно противостоять имеющимся разрушительным тенденциям ее саморазвития.
Ключевые слова: техногенная цивилизация, риски, разрывы бытия, кризис культуры, духовные ценности, целостное мировоззрение, опережающее образование, традиции-новации.
Представляю к защите
13 Шабурова Д. П. Анализ и оценка социально-экономических процессов в регионах – основа механизма устойчивого развития (на примере Хабаровского края)
Основной задачей‚ стоящей перед органами государственной власти, является сбалансированное социально-экономическое развитие российских регионов. Данное обстоятельство определяет необходимость формирования механизмов модернизации региональных социально-экономических систем‚ обеспечивающих не только краткосрочную‚ но и средне- и долгосрочную устойчивость их развития. Растущее влияние многих дестабилизирующих факторов придает остроту проблеме устойчивого развития регионов. Характерной чертой функционирования многих разноуровневых экономических систем под действием внешних макроэкономических факторов стала неустойчивость‚ а усиливающаяся поляризация российских регионов по уровню социально-экономического развития обусловливает неустойчивые состояния изнутри. Поэтому для многих регионов России перспективным сегодня является такой вектор развития‚ который бы обеспечивал как инновационность, динамизм‚ так и сбалансированное развитие разных сфер жизни‚ высокую активность институтов региональной экономики и снижение зависимости регионов от резких изменений на внешних рынках. Актуальность темы обусловлена недостаточностью методической базы исследования условий и факторов‚ воздействующих на устойчивость развития‚ которая бы учитывала сложную специфику регионов России‚ неравномерность их экономического и социального развития. Анализ и оценка особенностей социально-экономических процессов на основе индикаторов устойчивости развития во многом помогут сформировать объективное представление о существующих проблемах и о приоритетах, поскольку предопределяют поиск адаптированных и актуальных форм, методов и инструментов как для оценки особенностей социально-экономического положения региона, так и для выработки рекомендаций по реализации устойчиво положительной динамики на основе приоритетов его развития.
Ключевые слова: социально-экономические процессы, анализ, устойчивость развития, оценка, динамика, индикаторы устойчивости, региональное развитие.
14 Матвиишин М. С. Процессный подход в управлении качеством услуги ипотечного жилищного кредитования
В настоящее время ипотека становится основной банковской услугой, которая обеспечивает стабильность кредитного портфеля банков в сегменте кредитования физических лиц на фоне падения объема продаж других розничных кредитных продуктов. В связи с этим повышается актуальность вопросов обеспечения высокого уровня качества самой услуги ипотечного жилищного кредитования (далее – ИЖК) для клиентов коммерческих банков в условиях ужесточения конкуренции между последними. Проблематика исследования заключается в том, что ранее исследователи в области банковского дела не занимались вопросами моделирования этапов процесса оказания услуги по каждому кредитному продукту для физических лиц и ограничивались лишь унифицированными этапами процесса кредитования физических лиц в целом. В представленной статье как процесс рассмотрена услуга ипотечного жилищного кредитования, стратегия управления качеством которой разрабатывается к каждому этапу её оказания. Это подчеркивает сложный характер самой услуги ИЖК, который отличает её от других банковских кредитных услуг. Методологическую основу исследования составляют системный подход, функциональный и сравнительный анализ, методы экспертных оценок, а также положения логического и комплексного подходов.
Ключевые слова: ипотечный жилищный кредит, услуги, процесс оказания услуги, качество услуги, процессный подход в управлении.
15 Мендель А. В. Социологический анализ условий для обучения и их влияния на качество школьного образования: первые результаты
В статье представлены результаты независимой оценки качества образования социологическими методами для выявления факторов и условий, созданных для обучения, которые влияют на успешную адаптацию 5-классников к обучению в основной школе и, соответственно, способствуют повышению качества общего образования в Хабаровском крае. Представлен инструментарий, разработанный в рамках исследования (психолого-педагогические методики для учащихся, анкеты для классных руководителей и родителей, программа для ввода, обработки и представления результатов исследования, рекомендации по проведению исследования и интерпретации его результатов), и ориентированный на оценку следующих блоков показателей: показатели готовности учащихся к обучению в основной школе; контекстные показатели, связанные с индивидуальными особенностями учащихся, спецификой учебного процесса, характеристиками семей учащихся; показатели, характеризующие удовлетворенность родителей различными аспектами школьной жизни их ребёнка. Анализ результатов исследования проводится в сравнении с аналогичными данными исследования готовности первоклассников к обучению в школе. По результатам анкетирования родителей автором выделены проблемные моменты в организации образовательного пространства школами Хабаровского края; предложены рекомендации, направленные на повышение уровня удовлетворённости родителей качеством организации образовательного пространства в школах.
Ключевые слова: качество образования, независимая оценка, оценка качества образования, Хабаровский край, управление образованием, социологическая оценка.
Обсуждаем проблему
16 Чимитдоржиев Ж. Ж.
Веретенников А. В.
Дальневосточная кухня: возможность формирования регионального бренда
В современном мире становится актуальным привлечение инвестиций на территорию. В рамках этой тенденции сформировалась парадигма территориальной конкуренции за ресурсы, в результате чего появилась концепция маркетинга территорий или брендинга территорий. Как нам представляется, одним из аттракторов туристической индустрии является локальный гастрономический рынок. Дальневосточный гастрономический рынок представляет собой сложный объект, требующий изучения. Нами была предпринята попытка начать разрабатывать методологические подходы к этому эпистемологическому полю. Мы выделяем несколько составляющих локального рынка: кухни коренных жителей и пришлых, влияние сопредельных стран. В рамках этих составляющих формируется региональная дальневосточная кухня.
Ключевые слова: этническая кухня, дальневосточная кухня, коренные малые народы Севера, дальневосточные блюда, специалитеты.
Хроника научной жизни
17 Вальковская В. В. Современный мир в ценностном измерении: материалы экспертного круглого стола
Cтатья содержит материалы экспертного круглого стола «Духовно-нравственные ценности в современной России: традиции, новации, трансляция», проходившего 15 мая 2019 г. в г. Хабаровске. Аксиологическая проблематика традиционно является одной из ключевых в работе хабаровских философов и социологов, а также представителей других областей знания. К обсуждению были привлечены ученые-богословы, представители общественных организаций, представители властных структур края. Состоявшийся диалог обнаружил необходимость и своевременность обсуждения проблем духовного производства и потребления в условиях новых экономических, политических, информационных реалий.
Ключевые слова: аксиология, ценности, духовно-нравственное развитие, воспитание, образование.

© «Власть и управление на Востоке России».   г.Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского,33, тел.(4212) 30-65-49, факс (4212) 30-47-48
Издается Дальневосточным институтом управления - филиалом РАНХиГС