РУС | ENG
РАНХиГС



Расширенное содержание
ЖУРНАЛ №1 (62) 2013 г.
< перейти в краткое cодержание >

Авторы
Название статьи
Файл
Теория и практика управления
1. Левинталь А.Б.
Руссу Е.Ю.
О состоянии и перспективах развития здравоохранения в субъектах Российской Федерации: дальневосточное измерение.
В статье рассмотрены состояние дел в здравоохранении и перспективы его развития в Дальневосточных субъектах Российской Федерации. Проведен анализ реализации региональных программ модернизации здравоохранения. Особое внимание уделено решению кадровой проблемы. Определены основные направления развития здравоохранения в регионах Дальнего Востока РФ в рамках задач, обозначенных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
Ключевые слова: здравоохранение в субъектах Федерации Дальнего Востока; модернизация; кадровое обеспечение; продолжительность жизни.

The article considers the state of the health and prospects of its development in the Far Eastern regions of the Russian Federation. Realization of regional healthcare modernization programs has been analyzed. Special attention is paid to the solution of staffing problem. The main directions of development of public health in the Far East as part of the tasks outlined in the Presidential Decree of 7 May 2012, have been identified in the article.
Keywords: health care in the regions of the Far East; modernization; staffing; duration of life.
2. Фёдоров Д.В. Эволюция подходов к государственному регулированию энергетического сектора.
В статье проанализирована эволюция подходов к политике регулирования энергетического сектора в зависимости от смены общенаучных парадигм и в составе экономических моделей западной цивилизации. Определены основные факторы, оказывающие первостепенное влияние на формирование приоритетов государственной политики регулирования энергетического сектора.
Ключевые слова: энергетический сектор, политика государственного регулирования, научные картины мира.

In this article the evolution of approaches to the policy of regulation of the energy sector depending on the change of general scientific paradigms and as a part of economic models of the western civilization is analyzed. The major factors having paramount impact on the formation of priorities of the state policy of regulation of the energy sector are defined.
Keywords: energy sector, policy of state regulation, scientific pictures of the world.
3. Васильева Е.А. К вопросу об эффективности государственного управления на примере Республики Саха (Якутия).
В статье анализируются подходы к оценке эффективности государственного управления, а также представлены итоги социологического исследования представлений о государственной службе, формируемых в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия), проведенного методом контент-анализа. Выявлено, что низкая оценка эффективности деятельности государственной службы свидетельствует о низкой легитимности этого института.
Ключевые слова: государственная служба, государственное управление, эффективность, легитимность.

The article deals with the different approaches to the effectiveness assessment of public administration and some results of the sociological research image of public service, formed in mass media in the Republic of Sakha. It is revealed, that low assessment of effectiveness testifies of the low legitimation of this institute.
Keywords: public service, public administration, effectiveness, legitimation.
Экономика
4. Горбунов Н.М. Проблемы экономического освоения Республики Саха (Якутия): история и современность.
В статье рассматривается краткая история становления и развития экономики Республики Саха (Якутия) с начала ее освоения до настоящего времени. Обозначены узловые этапы экономического освоения территории, основные направления хозяйственной деятельности. Особое внимание уделено современному этапу экономического развития Якутии, выделены его основные проблемы.
Ключевые слова: хозяйственная деятельность, направления и программы развития экономики, экономический потенциал, собственность.

In this article the short history of formation and development of the economy of the Republic of Sakha (Yakutia) since the beginning of its development is considered. Nodal stages of economic development of the territory, the main directions of economic activity are given. The special attention is paid to the present stage of economic development of Yakutia, its main problems are emphasized.
Keywords: economic activity, directions and programs of development of economy, economic potential, property.
5. Рензин О.М.,
Суслов Д.В.
Перспективы интеграции Тихоокеанской России в АТР: сценарии.
В статье рассматриваются важнейшие интеграционные процессы, происходящие в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее – АТР) с участием России. Дается оценка вариантам инкорпорирования Российского Дальнего Востока в сложившуюся в этом регионе мира систему экономических отношений. Определяются перспективные эффекты взаимодействия национальной экономики с основными партнерами по Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (далее – АТЭС).
Ключевые слова: Тихоокеанская Россия; экономическая, технологическая и социальная динамика; АТР; Восточная Азия; интеграция.

The main integration processes in Asia-Pacific Region concerning the participation of Russia are considered in the article. The evaluating of incorporating of the Russian Far East into the existing system of economic relations in this region of the world is assessed. The perspective effects of interactions for the national economy with the main partners in APEC are determined.
Keywords:Pacific Russia; economic, technological and social dynamics; Asia-Pacific; East Asia; Integration.
6. Шарко Е.Е.,
Воробьёва А.И.
Промышленные центры: возможности экономического роста.
В статье рассмотрены проблемы привлечения инвестиций в промышленный центр Иркутской области – г. Ангарск. Особое внимание уделяется возможности интеграции с соседними территориями. Рассмотрены пути привлечения инвестиций на основе формирования инновационной инфраструктуры.
Ключевые слова:промышленные центры, инвестиции, инновационная инфраструктура.

The article considers the problems of investment in the industrial center of the Irkutsk region - the city of Angarsk. Special attention is paid to the possibility of integration with the neighboring territories. The ways of attracting investment through the development of innovation infrastructure are discussed.
Keywords: industrial centers, investment, innovation infrastructure.
7. Эбингер А.Г. Управление кредитным портфелем розничного банка на основе моделирования его базовых параметров.
В статье представлено направление портфельного менеджмента, базирующееся на применении математического моделирования. Выделены базовые параметры моделирования кредитного портфеля и дана их характеристика через призму управленческой составляющей.
Ключевые слова: кредитный портфель, математическое моделирование, финансовый менеджмент, винтажная модель.

This article presents the trend of portfolio management, which is based on the use of mathematical modeling. The basic parameters of modeling of a credit portfolio are identified and their characteristics in the light of management component are given.
Keywords: credit portfolio, mathematical modeling, financial management, vintage model.
8. Жохова В.В. Основополагающие принципы оценки конкурентоспособности эколого-туристского продукта (на примере туристских предприятий Приморского края).
Экологический туризм, признанный специалистами во всем мире перспективным видом туризма, может стать прибыльной сферой деятельности в Приморском крае. Успешное использование эколого-туристского потенциала в Приморском крае сдерживается несовершенством инструментария управления конкурентоспособностью туристских организаций. Выявление основных принципов в оценке конкурентоспособности приведет к успешности функционирования экотуристской деятельности.
Ключевые слова: экотуризм, эколого-туристский продукт, оценка конкурентоспособности эколого-туристского продукта, принципы оценки конкурентоспособности.

Eco-tourism is the perspective aspect recognized by experts of the world tourism, can become a profitable industry in the Primorsk territory. Successful use of the eco-tourism potential in Primorye is restrained by an imperfect of the governmental tourism organizations. Identification of the basic principles to the assessment of the competitiveness of the operation will lead to the success of ecotourism activities.
Keywords: eco-tourism, eco-tourism product, valuation of the competitiveness of eco-tourism product, principles of assessment of the competitiveness.
9. Серякова С.П. К вопросу совершенствования стандартных налоговых вычетов при исчислении налога на доходы физических лиц
Статья посвящена особенностям исчисления налога на доходы физических лиц в России. Рассмотрена практика применения стандартных налоговых вычетов на детей, уменьшающих налоговую базу исчисления налога, в России и Германии. Предложены пути совершенствования налогового законодательства России при исчислении налога на доходы физических лиц, имеющие социальную направленность.
Ключевые слова: Налоговый кодекс Российской Федерации, налог на доходы физических лиц, необлагаемые стандартные налоговые вычеты на детей, среднедушевая зарплата, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда, Дальневосточный регион.

This article is devoted to the problem of computation of an income tax in Russia. The author compares the experiences of use of the standard tax deductions in Russia and Germany. Ways of improvement of the tax legislation of Russia are offered at calculation of a tax on the income of individuals having a social focus.
Keywords: tax code of Russian Federation, income deduction, basket of goods, minimum monthly wage, the Far Eastern region, income deduction for taxpayers with dependent children.
История и современность
10. Елфимова А.П.,
Перепёлкина А.Н.
Дальневосточные газеты в годы Великой Отечественной войны.
В статье рассматриваются деятельность газет в годы Великой Отечественной войны, особенности перестройки печати. Особое внимание уделяется раскрытию специфических форм и методов её работы с различными категориями населения.
Ключевые слова: Великая Отечественная война, дальневосточная печать, перестройка, газетные обзоры, оргнабор, агитация, журналистские кадры, Совинформбюро, «газетные витрины», партийные комитеты, патриотизм.

This article is devoted to activities of the newspapers during the Great Patriotic war, the features of printing reconstruction. The special attention is paid to the specific forms and methods of work with various categories of the inhabitants.
Keywords: the Great Patriotic war, the Far-Eastern press, reconstruction, press reviews, agitation, journalists, Information Bureau, «the newspaper showcases», party committees, patriotism.
11. Баженов А.Е. Налоговая политика государства на Дальнем Востоке РСФСР в 20-х – 30-х гг. XXв
Статья посвящена вопросам формирования советской налоговой системы на Дальнем Востоке России в 20-х – 30-х гг. XX в. Автор анализирует мероприятия советского правительства по созданию налоговой системы на дальневосточной территории.
Ключевые слова: налог, налоговая система, налоговая политика.

The article is dedicated to the problems of the Soviet tax system formation in the Far East of the Russian Soviet Socialistic Republic in the 20th – 30th years of the XX century. The author analyzes the period of tax system creation on the Far- Eastern territory.
Keywords: tax, tax system, tax policy.
12. Грачёв А.В. Военно-политическая обстановка в Дальневосточном регионе к началу Великой Отечественной войны.
В статье рассматривается военно-политическая обстановка в Азиатско-Тихоокеанском регионе в 30-х – начале 40-х гг. ХХ в.
Ключевые слова: экономика, органы государственной безопасности, контрразведка, разведка, Маньчжоу-Го, Япония, Дальний Восток.

In the article the military and political situation in the Asian-Pacific Region in 30th and the beginning of 40th of the XX century is considered.
Keywords: economy, organs of state security, counterespionage intelligence service, Manchzhou-Go, Japan, the Far East.
Социология, философия, культурология
13. Кривоносова Л.А.,
Назарова И.Л.
Детерминанты ценностно-мотивационных установок муниципальных служащих Республики Саха (Якутия).
В статье анализируются ценностно-мотивационные детерминанты муниципальных служащих. На основе теоретического и эмпирического исследований выявлена взаимосвязь ценностно-мотивационных предпочтений с содержанием и результатом деятельности муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). Предложены рекомендации, которые могут быть использованы для совершенствования работы с персоналом органов муниципального управления с учетом региональной специфики.
Ключевые слова: мотивационно-ценностные установки муниципальных служащих, условия и факторы определения профессиональных мотиваций, кадровый потенциал муниципальной службы в регионе, ценностно-мотивационная модель, доминанта ценностно-мотивационных установок, механизмы формирования ценностно-мотивационных установок, мотивационные регуляторы профессионального труда.

The article analyzes value-motivational determinants of municipal employees. On the basis of theoretical and empirical research the value-motivational preferences with the content and result of activity of municipal employees of the Republic of Sakha (Yakutia) are determined. Recommendations which can be used for the work improvement with the personnel of municipal management are offered and the regional specifics are taking into account.
Keywords: value-motivational aims of municipal employees, conditions and factors of definition of professional motivations, personnel capacity of municipal service in the region, value-motivational model, a dominant value-motivational determinants, ways of formation of value-motivational determinants, motivational regulators of professional work.
14. Мачкарина О.Е.
Полянская Л.А.
Профессиональная компетентность: психоаналитический аспект психолого-профессиональной адаптации личности.
В статье рассматривается взаимосвязь понятий: профессиональная компетентность, корпоративная культура, психолого-профессиональная адаптация. Предпринята попытка анализа возможности повышения профессиональной компетентности с учетом психоаналитического подхода.
Ключевые слова: профессиональная компетентность, механизм психологической защиты, психологическое сопровождение, психолого-профессиональная адаптация.

In this article the relationship of concepts: professional competence, corporate culture, psychological and professional adaptation is considered. The attempts to analyze the possibility of raising the professional competence with account of the psychoanalytical approach is made.
Keywords: professional competence, psychological defense, psychological accompany, psychological and professional adaptation.
15. Аверина О.Р. Актуальные проблемы реализации права на свободу совести и свободу вероисповедания.
В статье рассматриваются проблемы реализации права граждан на свободу совести и свободу вероисповедания на материалах Дальневосточного федерального округа. Отмечается тенденция к продвижению православия и воспрепятствованию деятельности неправославных религиозных организаций, что противоречит конституционному положению о равенстве религий перед законом. Ставится вопрос о религиоведческой компетентности сотрудников судебных и правоохранительных органов.
Ключевые слова: свобода совести, свобода вероисповедания.

The problems of civic rights to the freedom of conscience and the freedom of religion based on the recent examples of the Far-Eastern federal district are examined in this article. The tendency to progress of the Orthodoxy and inhibition of the non-Orthodox religious organizations is given. This factor contradicts to the constitutional norms of denominational equality before the Law. The article raises the problem of religious competence of lawyers.
Keywords: freedom of conscience, freedom of religion.
16. Глебова Е.В. Антропологические исследования как важная часть научной деятельности В.К. Арсеньева (По материалам личного архива Д.Н. Анучина).
В статье анализируется переписка В.К. Арсеньева с выдающимся русским антропологом Д.Н. Анучиным. Обращение к архивным материалам позволяет понять, какое место в исследовательской деятельности Арсеньева занимала антропология, а также проследить, как в начале XX в. отечественная наука пополнялась новыми знаниями о коренных народах Дальнего Востока России.
Ключевые слова: антропологические исследования, коренные народы Дальнего Востока России, Арсеньев, Анучин, архивные материалы.

In this article the V.K. Arsen’ev's correspondence with outstanding Russian anthropologist D. N. Anuchin is analyzed. The appeal to archival materials allows to understand what place in the Arsen’ev's research activity was occupied by anthropology, and also to see as at the beginning of the XX century the domestic science replenished with the new knowledge of indigenous people of the Far East.
Keywords: anthropological researches, indigenous people of the Far East, Arsen’ev, Anuchin, archival materials.
17. Ташлыков А.А. Особенности развития человеческого капитала в системе среднего профессионального образования в России.
В статье рассматриваются проблемы развития человеческого капитала в системе среднего профессионального образования в России.
Ключевые слова: человеческий капитал, человеческие ресурсы, знания, система образования, среднее профессиональное образование, интеллектуальный потенциал, инвестиции.

In the article the problems of development of the human capital in the system of secondary professional education in Russia are considered.
Keywords: human capital, human resources, knowledge, education system, secondary professional education, intellectual potential, investments.
18. Бондаренко В.И. Социологическое образование – каждому управленцу.
В статье поднимается проблема повышения социологической культуры управленческих кадров, их ответственности за принимаемые решения. Отмечается необходимость учета результатов изучения общественного мнения в процессе выработки решений.
Ключевые слова: социология, социологическое образование, социологическая культура, социология как наука, общественное мнение, профессия «социолог».

In this article the problem of increase of the sociological culture of administrative personnel, their responsibility for accepted decisions is discussed. Need of the accounting of results of the studying of public opinion in the course of development of decisions is noted.
Keywords: sociology, sociological education, sociological culture, sociology as science, public opinion, profession «sociologist».
19. Сидоров П.Г.
Новиков Ж.Ж.
Отношение молодежи Хабаровского края к профилактике наркомании: социологический анализ общественного мнения
Статья посвящена вопросам профилактики наркомании и немедицинского потребления наркотиков среди учащейся молодежи Хабаровского края. Проведен анализ результатов социологического опроса, (проведенного в 2012 г.), посвященного данной тематике.
Ключевые слова: наркомания, профилактика наркомании, антинаркотическая пропаганда, методы профилактической работы, социологический опрос.

The article is devoted to the questions of prevention of the drug addiction and non-medical drug usage among the schoolchildren and students of the Khabarovsk territory. The analysis of results of the public opinion poll, realized in 2012, devoted to this thematic is also given.
Keywords: drug addiction, drug prevention, preventive measures, social research.
Правовое поле
20. Лахман А.Г. Коррупция и противодействие коррупции: проблемы правопонимания.
В публикации исследуются сложная и дискуссионная проблема правопонимания коррупции как социально-правового явления и соотношение понятия «коррупция» с понятием «противодействие коррупции», приводятся аргументированные суждения автора по рассматриваемым проблемам и понятийному аппарату Федерального закона «О противодействии коррупции».
Ключевые слова: коррупция, противодействие, понятие, легальное, закон, социальное, право, научный, выгода, криминальный.

In the publication a complex and debatable problem of the right understanding of corruption as a social and legal phenomenon and a concept "corruption" ratio with the concept "corruption counteraction" are researched, the reasoned judgments of the author on considered problems and a conceptual framework of the Federal law "About the corruption counteraction" are given.
Keywords: corruption, counteraction, concept, legal, law, social, right, scientific, benefit, criminal.
21. Балацкий Д.Ю. Экстремизм: современное состояние и проблемы противодействия.
В статье рассматриваются современное состояние экстремизма, проблема его распространения, сделана попытка раскрыть комплекс мер по предотвращению дальнейшего распространения экстремистской идеологии. Определяются проблемы противодействия экстремизму и пути профилактики молодежного экстремизма.
Ключевые слова: экстремизм, противодействие экстремизму.

The article discusses the current state of extremism, the problem of distribution, an attempt to open a package of measures to prevent the further spread of extremist ideology is made. Counteraction problems to extremism and the way of prevention of the youth extremism are defined.
Keywords: extremism, countering extremism.
22. Касаманов С.Н.. Понятие морского пограничного пространства и его значение для национальной безопасности России.
Обеспечение интересов Российской Федерации в морском пограничном пространстве является частью системы по обеспечению национальной безопасности государства. В статье раскрываются интересы безопасности России в морском пограничном пространстве и их значение.
Ключевые слова: морское пограничное пространство, национальная безопасность, национальные интересы, пограничные пространства, угрозы, доктрина, концепция, биологические ресурсы.

Nowadays ensuring the interests of the Russian Federation in the maritime border space is a part of its system to ensure the national security. In the article the author reveals the Russia's security interests in the maritime border space and their importance.
Keywords: maritime border areas, national security, national interests, border areas, threats, doctrine, concept, biological resources.
Представляю к защите
23. Хитрон С.П. Деятельность государственных органов по социальной поддержке населения южных регионов Дальнего Востока России в первой половине 90-х гг. XX в.
В статье рассматривается социально-экономическое положение населения юга Дальнего Востока в первой половине 90-х гг. XX в., причины сокращения численности дальневосточников. Обозначены меры по снижению социальной напряженности в регионе.
Ключевые слова: Дальний Восток, социальная поддержка, население, демография, миграция населения.

The article discusses social and economic situation in the South of the Far East in the first part of the 1990th, reasons of the far easterners’ reduction. Measures concerning the social stress stabilization of the region are indicated.
Keywords: The Far East, social support, population, demography, population shift.
24. Жукова Н.Е. Политические процессы 1920-х гг. XX века: региональный аспект.
В статье рассматриваются вопросы политического становления и развития Бурят-Монгольской АССР в 1920-е гг. Автором проанализировано взаимодействие таких элементов политической системы, как государство, партия ВКП(б), профсоюзные организации, представлявшие в данный период своеобразную «школу коммунизма». В заключение автор сформулировал особенности политического развития республики.
Ключевые слова: государство, партия, профессиональные союзы, Советы, Бурят-Монгольская АССР.

In the article the questions of political formation and development of the Buryat-Mongolian Autonomous Soviet socialist Republic in the 1920th are considered. The author analyzed the interaction of such elements for the political system as a state party of the VKP(b), the trade union organization, representing in this period a kind of «school of communism». In conclusion, the author has formulated the features of political development of the Republic.
Keywords: state, party, the trade unions, Soviet, the Buryat-Mongolian ASSR.
25. Семёнов Ю.И. Сельское хозяйство Вилюйского района Якуткой АССР в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.
В данной статье исследуется история развития сельского хозяйства Вилюйского района Якутской АССР в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. Обобщен опыт развития земледелия и животноводства, раскрыты формы и методы работы партийно-государственных органов района.
Ключевые слова: Якутская АССР, сельское хозяйство, земледелие, животноводство, трудодни, наслег, колхоз.

This article refers to the history of agriculture of the Vilyuysk region of Yakutia during the Great Patriotic War of 1941-1945. Experience of development of agriculture and animal husbandry is given, forms and the methods of work of the party- governmental bodies of the area are opened.
Keywords: agriculture, collective farms, farmers, workdays, farm equipment, livestock, farming.
26. Маклюков А.В. Электроэнергетика Дальнего Востока СССР в годы революции и Гражданской войны (1917 – 1922 гг.).
В статье рассматриваются проблемы развития электроэнергетики Дальнего Востока в годы революции и Гражданской войны. Показано, что за годы войны и военной интервенции электроэнергетическому хозяйству региона был нанесен серьезный ущерб. Автор приходит к выводу, что Гражданская война практически остановила на десятилетие развитие электроэнергетики Дальнего Востока, что отразилось весьма негативно на дальнейшем развитии региона.
Ключевые слова: электроэнергетика, электрификация, электростанции, Гражданская война, военная интервенция, Дальний Восток.

The article has deal with problems of development of electric power industry in the Russian Far East during the revolution and civil war. This article shows that during the war and military intervention the power industry sector was heavily damaged in the region. The author comes to the conclusion that the civil war almost for a decade stopped development of the power industry of the Far East, and that had a very negative impact on the further development of the region.
Keywords: electric power industry, electrification, electric power station, civil war, military intervention, Russian Far East.

© «Власть и управление на Востоке России».   г.Хабаровск, ул.Муравьева-Амурского,33, тел.(4212) 30-65-49, факс (4212) 30-47-48
Издается Дальневосточным институтом управления - филиалом РАНХиГС